目前,廣州成為全國對風投創投機構最有吸引力的城市之一,隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式落地,也給廣州進一步發展培育風險投資帶來新機遇。廣州有條件成為風險投資集聚的創新高地嗎?廣州日報評論員近日就相關問題,專訪了中山大學嶺南學院經濟系教授林江。
文/廣州日報評論員 陳文杰
林江簡介
中山大學嶺南學院經濟系教授、博士生導師。中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任。
廣州日報:當前,面臨新的發展機遇和復雜的發展環境,廣州經濟發展會遇到哪些挑戰?您認為可從什么方面求解?
林江:在經濟高質量發展的新階段,要求廣州進一步轉變經濟增長方式,尋求新的經濟增長動力。然而,在此前的一段時間里,廣州實現穩增長的目標,有賴于傳統制造業,特別是汽車、石化產業的支撐。客觀上,任何城市都不可能一下子完全拋棄傳統產業。與此同時,構成現代化經濟體系重要組成部分的新經濟、新產業也并非一蹴而就,需要時間培育而成。
如此一來,廣州未來經濟發展面臨兩大挑戰:一是傳統制造業的轉型升級;二是新經濟、新產業如何盡快破土而出。廣州要應對挑戰,一靠引進高水平外資,包括從事先進制造業和現代服務業的外商;二靠民營經濟的大力發展,特別是依靠民營企業在新經濟、新產業領域的自主創新,從而驅動廣州經濟高質量發展。而要實現上述兩大目標,離不開廣州完善風險投資產業發展的制度環境,引導國內外多元資金參與,為企業創新提供支撐,從而推動產業轉型升級。在未來新一輪科技革命和產業變革中,風險投資將向智慧化、精準化、集約化方向發展,成為助力經濟高質量發展的重要產業。因此,廣州要實現高質量發展,建立現代化經濟體系,發展風險投資是其中的重要抓手。
廣州日報:廣州發展風險投資的機遇與優勢是什么?需要在哪些方面進一步提升?
林江:在我國創新驅動步伐不斷加快以及粵港澳大灣區助推廣深港澳科技創新走廊建設的背景下,廣州新時代實現高質量發展、建立現代化經濟體系擁有了更堅實的基礎,也迎來發展風險投資的新機遇。
一直以來,無論是民營企業的數量、產業門類,還是制造業整體競爭力,廣州都有明顯的優勢。隨著創新能力越來越成為城市未來發展的關鍵因素,各地對創新能力的重視,也倒逼廣州在創新驅動發展的策略上采取更加進取的態度,例如廣州數年前就提出發展以生物技術、人工智能等為代表的新經濟和新產業,并通過打造琶洲互聯網企業總部、智慧城市等戰略來展現廣州全新的產業定位。
廣州要成為新時代我國風險投資集聚的新高地,首先要敢于在企業服務、投資取向、收益分紅等領域實現根本性的改革,才能吸引更多國內外著名風險投資機構向廣州集聚,尋求融資合作。再者,風險投資集聚到廣州后,是否能夠有足夠多的高科技初創項目供風險投資選擇,也相當關鍵。廣州作為省會城市,又是粵港澳大灣區的中心城市之一,擁有珠三角地區的制造業城市作為龐大的經濟腹地和消費市場,對高科技初創項目具有不小的吸引力。但這也要求廣州要為這些初創企業提供良好的產業孵化服務、應用技術研發服務、知識產權服務、金融服務等。換言之,還是需要從營造良好營商環境著手。
此外,廣州在高校資源、人才數量、科研機構及科技項目資源儲備上具有一定優勢,要將這些教育科研優勢與廣州的金融條件有機結合,譬如推廣科技金融創新服務模式,完善“天使投資”、風險投資等融資渠道,為科技創新和創業提供靈活充分的風險投資。
廣州日報:在化解經濟領域的金融風險上,廣州發展風險投資應注意哪些方面?
林江:風險投資有其自身邏輯:有人做過假設,若某個風險投資集聚地的成功概率為10%,即投資10個項目,只有一個成功,如果這一個賺錢的項目不僅可以彌補前9個項目投資失敗所造成的損失,而且還有不錯的盈利。這樣也不會影響風險投資機構繼續在此投資。因此,這對于廣州而言,需要發改委、科技局、工信局等政府部門進一步努力,持續優化風險投資環境,把那些不符合規范的項目淘汰了,為風險投資機構把好第一道關,提高風險投資成功率。
近年來,包括共享汽車、共享單車在內的共享經濟一度紅紅火火,不少風險投資基金就向共享經濟領域投下了巨資,“互聯網+金融”也曾一度成為風口。然而,一些互聯網企業無法解決盈利問題,這也給風險投資者蒙上一層陰影。誠然,互聯網和時代,不少風險投資所青睞的初創企業,其營運模式完全不同于傳統企業。例如,互聯網企業的客戶群,不一定是其盈利來源,而有可能是互聯網企業用以吸引廣告商的籌碼,廣告投放才是互聯網企業最重要的盈利來源。但如果客戶不一定會給企業直接創造價值,那么企業如何維護與其客戶群之間的關系呢?其中產生的成本又該如何抵消呢?因此,雖然互聯網企業的運營思維邏輯可能完全有別于傳統產業的項目,但在風險投資來說,還是要回歸到創業項目是否能盈利的本質,這就需要企業和市場持續不斷地進行科技創新和商業模式的創新。
廣州日報:您認為,廣州是否具備成為風險投資集聚創新高地的條件和優勢?
林江:從今年一季度來看,廣州實現金融業增加值455.42億元,同比增長7.3%。金融業整體向好為風險投資營造良好勢頭。目前,廣州成立了戰略新興產業引導基金、科技成果轉化基金等市級政府投資基金,也為吸引社會資本投資廣州優勢產業提供政策扶持。近期,廣州還培育了粵科基金、廣州基金、廣州金控基金等一批在全國具有影響力的風投創投機構,同時積極引進IDG、百度風投等知名機構落戶廣州。此外,為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,廣州正積極推進私募股權交易(私募基金份額交易)市場和跨境私募交易平臺建設。
綜上所述,只要廣州能夠持續通過制度創新、科技創新等方面來營造良好的營商環境,廣州完全有條件成為粵港澳大灣區的風險投資新的集聚地,并在有效管控金融風險的前提下實現創新驅動發展的目標。

