文化興，國(guó)運(yùn)興。文化是城市的印記和血脈，文化競(jìng)爭(zhēng)力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。近年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署，按照全省文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神和要求，不斷加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，不斷發(fā)展壯大文化市場(chǎng)主體，推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　全市共有文化市場(chǎng)主體近1.2萬(wàn)家

　　目前，結(jié)合“四經(jīng)普”清查庫(kù)，全市共有文化市場(chǎng)主體近1.2萬(wàn)家，其中規(guī)模以上文化企業(yè)240家。2017年全市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值284.7億元，占比4.1%;初步估算2018年文化產(chǎn)業(yè)增加值總量約300億元左右?？傮w上看，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化信息傳輸服務(wù)業(yè)增加值占文化產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%以上，成為我市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的主要?jiǎng)恿?。從全省?lái)看，大連占據(jù)遼寧省半壁江山，占比超過(guò)50%(遼寧省2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值550.63億元，2017年594.72億元)。

　　把加強(qiáng)組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為提升關(guān)鍵

　　緊隨機(jī)構(gòu)改革，我市更新了市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，目前，市級(jí)、區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制全部建立，確保文化產(chǎn)業(yè)工作有人抓有人管。

　　市委、市政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視，深入貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)文件”，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)利用城市“微改造、小設(shè)計(jì)”拓展文創(chuàng)空間，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面工作都提出明確要求。目前，各地區(qū)、各有關(guān)單位都把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到重要位置，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為共識(shí)。

　　將“四重一策”建設(shè)作為著力點(diǎn)和突破口

　　按照省委“兩個(gè)文件”部署要求，研究制定了《大連市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020年)》，聚焦大連文化領(lǐng)域“重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)(基地)”發(fā)力，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金“導(dǎo)向作用”和“杠桿效應(yīng)”，共扶持了109個(gè)項(xiàng)目(2017年52個(gè)，2018年57個(gè))，間接撬動(dòng)社會(huì)投資近80億元，涌現(xiàn)出了佛羅倫薩藝術(shù)中心、城市音樂(lè)館、博濤、新銳、貓之茗等一批有影響力的項(xiàng)目。結(jié)合兩年專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行情況，制定了專(zhuān)項(xiàng)資金新的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，從項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)、專(zhuān)家評(píng)審等多個(gè)環(huán)節(jié)作出全面規(guī)范，確保了專(zhuān)項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行?；I備設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　以“微改造、小設(shè)計(jì)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　著手研究制定《大連市保護(hù)利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全力推動(dòng)老舊建筑和閑置房產(chǎn)資源合理利用保護(hù)開(kāi)發(fā)，拓展城市文化空間，提升城市文化品質(zhì)，利用國(guó)有閑置資源重點(diǎn)打造的冰山慧谷、三寰牧場(chǎng)和海鹽世界公園項(xiàng)目帶動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大;云杉ECO創(chuàng)客空間、逅庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、梧桐之戀婚禮文化產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)云工坊等一批集創(chuàng)客空間、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等功能的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模，帶動(dòng)示范輻射影響力逐步提升。實(shí)施重點(diǎn)文化企業(yè)培育工程，華錄集團(tuán)連續(xù)三屆被認(rèn)定為全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和促進(jìn)作用;盛文北方新生活大連24小時(shí)書(shū)店、城市音樂(lè)館、博濤360度球幕、大白鯨計(jì)劃等一大批項(xiàng)目發(fā)展迅速。幫助小微文化企業(yè)提升管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，為50家小微文化企業(yè)提供財(cái)務(wù)服務(wù)。

　　以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合增強(qiáng)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有效銜接，提升文化領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”創(chuàng)新發(fā)展水平。文化科技融合進(jìn)一步加深，華錄集團(tuán)入選國(guó)家文化與科技融合單體類(lèi)示范基地，填補(bǔ)了我省單體類(lèi)示范基地的空白。積極推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，制定出臺(tái)《推進(jìn)大連文化旅游商品開(kāi)發(fā)工作方案》，啟動(dòng)了“大連有好禮”首屆大連文化創(chuàng)意和旅游紀(jì)念品大賽和“新時(shí)代·新文創(chuàng)”首屆文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，打造具有大連地域特色、體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵、展現(xiàn)城市魅力的文化旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。推進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，基本建立了創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域融合發(fā)展的格局，努力提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)值占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重。

　　補(bǔ)齊短板尋求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大突破

　　然而，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大差距。主要存在以下問(wèn)題：一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制還不夠完善，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的文化產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制尚未形成;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套保障政策不夠健全，措施手段相對(duì)單一，缺少發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性要素配置;三是文化企業(yè)實(shí)力偏弱、規(guī)模偏小，規(guī)?；瘜?zhuān)業(yè)化集約化程度不高;四是文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題較為突出，原創(chuàng)能力不強(qiáng)，缺少懂文化、會(huì)管理的綜合性領(lǐng)軍人才。面對(duì)這些問(wèn)題，下一步，我市相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省委加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)總體部署，將在聚焦“四重”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扎實(shí)做好文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、發(fā)展壯大文化市場(chǎng)主體、打造文化產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)、推進(jìn)保護(hù)利用老舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和貫徹落實(shí)大連人才創(chuàng)新政策等方面加大力氣，尋求更大突破，開(kāi)拓大連文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新局面。