今年上半年，長(zhǎng)沙以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。為充分展現(xiàn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)和成就，為完成全年工作目標(biāo)加油鼓勁，今日起，長(zhǎng)沙晚報(bào)推出“推進(jìn)‘兩個(gè)年’建設(shè) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——2019年上半年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告”系列報(bào)道。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 陳煥明 實(shí)習(xí)生 張佳林 通訊員 徐艷艷

　　盛夏時(shí)節(jié)，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳——

　　6月30日，湖南首個(gè)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)科技園——中南源品干細(xì)胞科技園開園;7月1日，按照德國(guó)工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的長(zhǎng)沙智能終端產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化基地項(xiàng)目順利通過竣工預(yù)驗(yàn)收;7月4日，仁孚湖南總部基地在隆平高科技園動(dòng)工建設(shè);7月6日，美麗中國(guó)·長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)示范園開園……

　　在這一個(gè)個(gè)喜訊的背后，是長(zhǎng)沙持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、集中精力抓項(xiàng)目的結(jié)果。今年上半年，長(zhǎng)沙市委、市政府緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，抓緊抓牢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，取得明顯成效。

　　市發(fā)改委近日公布的數(shù)據(jù)顯示：今年長(zhǎng)沙市共鋪排重大項(xiàng)目1220個(gè)，年度預(yù)計(jì)投資3360億元;初步統(tǒng)計(jì)，1至6月完成投資2100億元，占年度計(jì)劃的62.5%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。1至6月計(jì)劃開工343個(gè)，實(shí)際按計(jì)劃開工329個(gè)，開工率95.9%，另有123個(gè)項(xiàng)目提前開工。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資2139億元，1至6月完成投資1305億元，占年度計(jì)劃的61%。

　　一個(gè)個(gè)投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正成為長(zhǎng)沙加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　主抓手

　　以“兩個(gè)年”活動(dòng)為主線掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮

　　近日，在長(zhǎng)沙高新區(qū)中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目首開區(qū)，伴隨著轟鳴聲，數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)，地面清表工作正式啟動(dòng)，只見一輛輛土方運(yùn)輸車正在緊張有序地運(yùn)土、填土，現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌。

　　這個(gè)由中聯(lián)重科投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的智慧產(chǎn)業(yè)城總投資約1000億元，占地9000余畝，是長(zhǎng)沙今年“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的“精品力作”，也是市委、市政府產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一號(hào)工程”。

　　自去年9月項(xiàng)目啟動(dòng)以來，長(zhǎng)沙已先后召開7次高層推進(jìn)會(huì)議，項(xiàng)目前期和征地拆遷、土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目融資、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作正在抓緊推進(jìn)，進(jìn)展明顯，今年將重點(diǎn)開展土方機(jī)械、工程起重機(jī)械等工作。

　　“項(xiàng)目一期二批次2000畝規(guī)劃用地全面進(jìn)入清表工作，我們將以最快速度完成清表交地任務(wù)，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。”雷鋒街道辦事處主任羅鋼介紹，中聯(lián)重科預(yù)計(jì)9月進(jìn)行首開區(qū)建設(shè)。

　　這只是今年上半年長(zhǎng)沙強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。市委、市政府將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，連續(xù)多年把項(xiàng)目建設(shè)作為新春第一會(huì)，吹響擔(dān)當(dāng)實(shí)干的號(hào)角，擂起項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)鼓，掀起趕超發(fā)展的熱潮。

　　全市上下聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、突出智能制造，力促簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快竣工，掀起新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

　　“要將‘產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年’‘營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年’作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作特別是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，抓到痛點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。”今年以來，省委常委、市委書記胡衡華密集帶隊(duì)走區(qū)縣、進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，要緊盯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈，加大項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)力度，全面提升項(xiàng)目履約率、開工率、投資到位率。

　　上半年，長(zhǎng)沙市以“兩個(gè)年”活動(dòng)為主線，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。1至6月，長(zhǎng)沙市1220個(gè)重大項(xiàng)目完成投資2100億元，長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科、碧桂園人工智能科技城、比亞迪動(dòng)力電池等一批重大項(xiàng)目紛至沓來。

　　優(yōu)服務(wù)

　　優(yōu)化環(huán)境，破解項(xiàng)目建設(shè)難題

　　3月28日，天心區(qū)天經(jīng)國(guó)際企業(yè)街區(qū)等5個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資近40億元;4月23日，開福區(qū)香江高嶺智慧物流園等5個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資逾20億元;5月28日，比亞迪寧鄉(xiāng)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目等27個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資352.79億元……

　　今年以來，長(zhǎng)沙堅(jiān)持以活動(dòng)促項(xiàng)目開工，分片區(qū)開展了18場(chǎng)次重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，參加集中開工活動(dòng)項(xiàng)目109個(gè)，總投資1107億元，年度投資275億元。山河工業(yè)城 (二期)、長(zhǎng)沙智能終端產(chǎn)業(yè)基地HUB倉(cāng)、長(zhǎng)沙智中心建設(shè)項(xiàng)目、潤(rùn)達(dá)機(jī)械等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開工。

　　“以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力、以項(xiàng)目論英雄。”一大批項(xiàng)目相繼開工的背后，是長(zhǎng)沙對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的高度重視和全方位服務(wù)，通過建立“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，書記、市長(zhǎng)任總召集人，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和推進(jìn)舉措。

　　“要緊緊抓住‘兩個(gè)年’這個(gè)‘牛鼻子’，及時(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)難題，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，完善項(xiàng)目考核辦法，對(duì)標(biāo)對(duì)表，上下聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。”市委副書記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄多次主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)議題。他強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化督查考核，進(jìn)一步發(fā)揮好考核對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的“指揮棒”作用。

　　“長(zhǎng)沙市聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的市領(lǐng)導(dǎo)幫我們推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)真是非常非常認(rèn)真。”談到市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶的話題，中國(guó)通號(hào)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一連說了兩個(gè)“非常”。他表示，中國(guó)通號(hào)將把已在長(zhǎng)沙布局的項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地建設(shè)好、發(fā)展好，積極助推長(zhǎng)沙城市高品質(zhì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，今年長(zhǎng)沙繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶機(jī)制，23名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè)，通過市領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，有效解決了桑德集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、敬和堂制藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目的電力桿線遷移問題，中國(guó)通號(hào)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園、中興通訊長(zhǎng)沙基地項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)落地等一大批重點(diǎn)困難問題。

　　“按照全周期、全鏈條的理念服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以‘店小二’精神為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的突出問題是我們的應(yīng)盡之責(zé)。”市發(fā)改委黨委書記、主任夏文斌介紹說，面對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)的新形勢(shì)，市發(fā)改委提請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)成立了分別由市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市行政審批局牽頭的投融資保障、征拆騰地、審批服務(wù)三個(gè)要素保障工作小組，著重從資金、征地拆遷、審批服務(wù)等方面保障項(xiàng)目建設(shè);同時(shí)開展了三輪重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核查，共查看項(xiàng)目320多個(gè);建立了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理機(jī)制，分土地情況、前期手續(xù)、報(bào)規(guī)報(bào)建、建設(shè)投產(chǎn)等四個(gè)階段共28個(gè)節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)明確進(jìn)度計(jì)劃并督促落實(shí)。

　　“我們正在征集全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的重難點(diǎn)問題，目前已收集困難問題80余個(gè)，將于近期分片區(qū)開展問題集中協(xié)調(diào)和交辦。”市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心主任歐儉平介紹說，今年將重點(diǎn)開展全市“兩個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)情況專項(xiàng)督查，對(duì)各區(qū)縣(市)、園區(qū)進(jìn)行全面督查調(diào)研。

　　主戰(zhàn)場(chǎng)

　　“三比三看”，比學(xué)趕超氛圍濃厚

　　4月30日，雨花經(jīng)開區(qū)吹響為期60天的項(xiàng)目攻堅(jiān)號(hào)角，確保20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在6月30日前全部開工建設(shè)。“20個(gè)項(xiàng)目開工后，園區(qū)將形成巨大的承載空間和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，預(yù)計(jì)帶來200億元至300億元產(chǎn)能。”該園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　5月5日，寧鄉(xiāng)市西線工業(yè)走廊戰(zhàn)鼓聲聲，一場(chǎng)以“比干勁、看項(xiàng)目，比服務(wù)、看企業(yè)，比實(shí)力、看貢獻(xiàn)”為主題的“三比三看”大競(jìng)賽活動(dòng)全面拉開戰(zhàn)幕，掀起寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的新一輪高潮。

　　7月1日，位于望城經(jīng)開區(qū)的長(zhǎng)沙智能終端產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化基地項(xiàng)目順利通過竣工預(yù)驗(yàn)收。“我們?cè)?2天內(nèi)完成了6489根樁基施工，200天完成了13萬(wàn)平方米主廠房施工。”項(xiàng)目施工方中建五局項(xiàng)目經(jīng)理皮遠(yuǎn)明對(duì)記者說，這一速度再次刷新了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“望城速度”，確保項(xiàng)目快速建成投產(chǎn)。

　　今年以來，全市各區(qū)縣(市)、園區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化黨政“一把手”工作責(zé)任制，確保人員到位、到崗、到責(zé)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，成為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍。

　　長(zhǎng)沙縣建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)、全程代辦和綠色通道等制度，打造“2430”工程服務(wù)新速度;瀏陽(yáng)市建立“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引導(dǎo)銀行行長(zhǎng)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈顧問指導(dǎo)融資問題;長(zhǎng)沙高新區(qū)圍繞“簽約之日就是掛牌之時(shí)”“摘牌之日就是開工之時(shí)”，部門提前介入，審批提前對(duì)接;長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)持續(xù)開展“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”工程……

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙將“六大片區(qū)”作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)、品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)的新載體、彰顯長(zhǎng)沙形象的窗口和引領(lǐng)未來發(fā)展的標(biāo)桿，“六大片區(qū)”上半年項(xiàng)目建設(shè)可圈可點(diǎn)。

　　在岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城，中南大學(xué)科技園(研發(fā))總部已有150家科技型企業(yè)完成工商注冊(cè)、27家企業(yè)簽訂入駐合同。在馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)智園(二期)項(xiàng)目、中廣天擇總部等項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)中，園區(qū)前5月新增企業(yè)260家，完成項(xiàng)目投資32.2億元。在長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，順豐和圓通航空物流項(xiàng)目等30多個(gè)重大項(xiàng)目正有序推進(jìn)，總投資達(dá)400億元。在高鐵會(huì)展新城，長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心、城際空間站、吾悅廣場(chǎng)等項(xiàng)目激戰(zhàn)正酣……

　　無(wú)遠(yuǎn)弗屆，共謀大勢(shì)，同繪未來。長(zhǎng)沙將進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，尤其要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值鏈、工業(yè)鏈，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫，提高效率爭(zhēng)速度，在高端位置搶先機(jī)，持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)智能制造領(lǐng)跑者。