今天，南京熱門樓盤中的熱門——河西青奧村進(jìn)行搖號(hào)選房，401名企業(yè)博士或南京人才認(rèn)定中的A—E類人才獲得選房資格。2017年南京實(shí)施人才安居房政策，至今有175名人才獲得南京買房“優(yōu)待”，有10萬人享受或租或購或補(bǔ)貼等安居政策。

　　“十三五”期間南京計(jì)劃配建安居房350萬平方米，價(jià)值千億元。到2025年，南京保障型住房與純市場化住房比例將達(dá)到1：1。

　　高層次人才手握“房票”直接買房

　　8月24日上午10時(shí)，在南京華為工作的胡越(化名)第三次來到青奧村，做開盤之前的最后準(zhǔn)備。26日，青奧村將作為南京首批集中供應(yīng)的購買型人才住房，對(duì)企業(yè)博士和南京人才安居辦法中的A—E類人才進(jìn)行銷售。

　　2018年底從加拿大多倫多大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)博士畢業(yè)后，胡越入職華為，租住在軟件大道附近。“我現(xiàn)在住的公寓房租3000多元每月，扣除南京對(duì)博士畢業(yè)生的2000元租房補(bǔ)貼，實(shí)際支出只有1000多元。再加上剛工作沒多久，存款有限，本沒打算今年就買房?！焙秸f，今年五六月份，他關(guān)注的不少微信公眾號(hào)頻繁推送青奧村要開盤的消息，優(yōu)越的地理位置、較低的價(jià)格以及各種優(yōu)惠政策，讓他下定了安居南京的決心。

　　今年5月7日，南京公布《企業(yè)博士安居工程實(shí)施辦法》，對(duì)在南京企業(yè)工作的博士提供買房、租房等一系列安居政策，并把青奧村項(xiàng)目作為首批購買型精裝修房源，南京河西南為這兩年該市最為熱銷的商品房區(qū)域。而青奧村為河西南明星樓盤，處最佳地段，緊臨長江，周邊有多處城市地標(biāo)建筑，周邊二手房源均價(jià)普遍達(dá)到甚至超過5萬元/平方米，青奧村作為人才住房，最終確定的均價(jià)僅3.5萬元/平方米，每套房政府至少讓利百萬元。青奧村原計(jì)劃推出4幢四至七單元211套房源，因報(bào)名火爆，新增供應(yīng)166套住宅房源，本批次供應(yīng)房源達(dá)到377套。截至7月15日網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束，通過審核的人才有401名，此次開盤的房源供應(yīng)基本可以滿足人才的選房需求。

　　“南京市人才安居辦已與工行、農(nóng)行、中行等多家銀行簽約人才購房金融優(yōu)惠支持，此次青奧村銷售的商業(yè)貸款利率可按市場利率下浮10%。住房公積金開戶繳存后就能使用，貸款額度放寬到限額的2倍，最高可達(dá)100萬元。在河西地區(qū)普遍八成首付的情況下，此次開盤首付按最低比例三成執(zhí)行，我們套型面積從72平方米至216平方米不等，按照面積最小的房源計(jì)算，首付只需70多萬元?！蹦暇W體建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司銷售經(jīng)理李華介紹。青奧村一樓自帶的底商已開始招商。售樓處外，高懸在塔樓上的橫幅“聚賢士 閱世界”格外引人注目，彰顯著這座城市對(duì)人才的渴望。

　　“一開始只是抱著試試看的心態(tài)，像天上掉了餡餅。”和胡越不同，李忠(化名)考慮再三放棄了青奧村，仔細(xì)研究了南京的人才安居政策，他轉(zhuǎn)頭選擇了即將開售的河西南熱門樓盤——華僑城天鵝堡?！叭吭贏PP上申請(qǐng)，根本不用見面，我已確定意向房源，就等著開盤?！辈煌谄渌I房人，李忠內(nèi)心篤定，他不用擔(dān)心買不上。

　　2018年初，南京出臺(tái)建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策，并配套出臺(tái)加強(qiáng)人才安居的實(shí)施意見，明確A、B、C類高層次人才，在本市無住房，可不受戶籍限制，由政府在商品房住房項(xiàng)目中籌集部分房源定向供應(yīng)，用市場化方式解決人才住房問題。A、B、C三類人才不需參加市場搖號(hào)購買上市銷售的商品房，相當(dāng)于獲得買房“房票”。前兩年，南京河西南出現(xiàn)上萬人深夜排隊(duì)搖號(hào)現(xiàn)象，數(shù)個(gè)熱門樓盤的中簽率不到4%。

　　今年，南京將享受“房票”的門檻放寬到ABCDE類人才。李忠是E類人才。李忠回憶，他去年到江北核心區(qū)、河西南、南京南站，幾乎所有熱門的盤去參加搖號(hào)，十幾次都落空，想到孩子的教育，非常焦慮。他說，南京為人才留一張“房票”的政策，是他留在南京、繼續(xù)打拼的基石。

　　“人才看重哪家樓盤的哪一幢哪一套，我們負(fù)責(zé)與開發(fā)商交涉精準(zhǔn)‘留房’。為人才留出房源的比例不超過所售房源的1/10?！蹦暇┦蟹慨a(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)南京政策，符合條件的人才購買商品房，不需要參加社會(huì)搖號(hào)，而是由人才安居辦出面與開發(fā)商協(xié)調(diào)預(yù)留意向房源。在銷售許可公示時(shí)，相關(guān)房源將標(biāo)示為人才房。

　　去年以來，南京共有130多名各類人才通過這項(xiàng)服務(wù)買到了自己心儀的房子，房源覆蓋了高科榮境、綠地海悅、江與城等仙林、江北核心區(qū)、河西南等諸多熱門樓盤。溧水區(qū)已在萬達(dá)廣場、無想山莊、創(chuàng)維樂活城等5個(gè)商品房項(xiàng)目中籌集房源76套，目前選房成功71套，在溧水區(qū)優(yōu)質(zhì)商品房供不應(yīng)求的情況下實(shí)現(xiàn)了人才購買商品住房“房等人”的局面。

　　給“新南京人”一個(gè)拎包入住的家

　　這兩年在南京興起的人才公寓解決了大量“新南京人”的租房難題。

　　“我住在研創(chuàng)園的8849人才公寓，房型是一個(gè)單室套，從人才公寓到公司步行大概需要五分鐘，很方便?！? 孔曉驊擁有20多年通信半導(dǎo)體管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是行業(yè)知名的大規(guī)模低功耗混模線路系統(tǒng)設(shè)計(jì)專家。去年，他創(chuàng)辦了專注無晶圓廠IC設(shè)計(jì)的諾領(lǐng)科技，并將總部落戶在江北新區(qū)研創(chuàng)園。創(chuàng)業(yè)初期，全身心撲在事業(yè)上，居住方便最重要。走進(jìn)8849人才公寓，記者感受了孔曉驊口中的“方便”：精裝修，電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、電磁爐等居家電器一應(yīng)俱全，公寓周邊，健身房、游泳池、餐飲、美發(fā)、藥房、便利超市等應(yīng)有盡有，生活配套的豐富程度甚至超越了周邊的住宅小區(qū)。

　　江北新區(qū)研創(chuàng)園企業(yè)服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，孔曉驊居住的8849人才公寓共13萬平方米，提供1045套人才公寓，已全部住滿。園區(qū)又從周邊的公寓區(qū)租賃了552套房源，也僅空余10套。目前，江北新區(qū)研創(chuàng)園正在加緊建設(shè)二期人才公寓，總建筑面積12.7萬平方米，可以提供672套人才公寓。

　　1854套精裝修公寓、2萬多平方米商業(yè)配套、出門就有微循環(huán)公交和公共自行車……跨過秦淮新河上的鐵心橋，向南走2公里，大周路西側(cè)幾幢“花格子”大樓非常顯目——這是中國(南京)軟件谷專門為軟件企業(yè)量身打造的菁英人才公寓。軟件谷資產(chǎn)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公寓自2016年建成交付，租金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于周邊地段租金水平，單室套、兩居室、三居室月租金分別為1563元、1968元、2315元。目前公寓內(nèi)已入住約400家企業(yè)、近4000名“碼農(nóng)”，華為、中興、三星、步步高等名企員工匯聚。

　　“最大的感受是安穩(wěn)、安心?！弊≡贏區(qū)12樓的李琳是億嘉和科技股份公司的一名新員工，老家在山西運(yùn)城。畢業(yè)求職選擇到南京，除公司本身外，最打動(dòng)她的就是人才公寓?！皢问姨自伦夤狙a(bǔ)貼一半，自付部分只有700多元?！眱|嘉和科技股份公司后勤部門負(fù)責(zé)人王磊告訴記者，軟件谷人才公寓解決了企業(yè)招人、留人的大難題，目前公司共申請(qǐng)到公寓60套，住有70多名員工，其中80%以上是外地來寧的應(yīng)屆畢業(yè)生，碩士以上高學(xué)歷人才很多，還有5名博士。

　　“住在這里，結(jié)束了那種在外漂泊的孤獨(dú)感?！眲?dòng)匯智能文體眾創(chuàng)空間的創(chuàng)始人劉沁松是一名創(chuàng)業(yè)者，原本是一名資深“北漂”，在北京打拼的12年間，搬家最頻繁一年搬了4次。兩年前，他帶著鍋碗瓢盆和被子住進(jìn)了人才公寓，有了穩(wěn)定的“家”，他的團(tuán)隊(duì)從1個(gè)人擴(kuò)大到12個(gè)人，分公司開到了大洋彼岸的硅谷。

　　記者了解到，目前南京全市已有253萬平方米、60多個(gè)項(xiàng)目的公租房(人才公寓)投入了使用。

　　用“房補(bǔ)”對(duì)抗“高房價(jià)”

　　35平方米的房間里，起居、盥洗、烹飪等功能區(qū)精心布局，液晶電視、洗衣機(jī)、微波爐、冰箱等家電一應(yīng)俱全，落地大窗陽光通透，衛(wèi)生間里干濕分離，站在陽臺(tái)上眺望，大大小小的綠地便可盡收眼底。在位于建鄴區(qū)中和路126號(hào)的東南青年匯，今年剛畢業(yè)的陳遠(yuǎn)看了一圈，興奮地說：“這就是我想要住的地方!”

　　作為一家專門面向35歲以下、本科學(xué)歷以上青年人的公寓品牌，由南京市國資平臺(tái)東南集團(tuán)操盤，東南青年匯在鼓樓、建鄴、浦口、秦淮、江寧、棲霞、溧水等區(qū)域均有布局。記者在建鄴東南青年匯的5樓看到，這里不光有健身房、輕食區(qū)、路演區(qū)，還有公共討論桌和小型私密聊天室。“在這里居住的主要是IT互聯(lián)網(wǎng)、金融證券行業(yè)的年輕從業(yè)者，我們希望這座公寓不光是給他們住，還能提供交流分享的平臺(tái)，滿足他們的個(gè)性化學(xué)習(xí)、工作和生活需求。”公寓管理員朱艷介紹，這里的232個(gè)房間已經(jīng)全部租出，絕大部分是長租。

　　據(jù)了解，這家東南青年匯的平均房租在2600元左右，市場化運(yùn)營，可以辦理南京市租房補(bǔ)貼。2016年7月1日，南京市開始實(shí)施《加快推進(jìn)公租房貨幣化保障的實(shí)施意見》，符合條件的高校畢業(yè)生可按學(xué)歷享受每月600-2000元不等租房補(bǔ)貼。

　　“吸引人才的是詩與遠(yuǎn)方，留住人才的是面包和黃油。”南京市房產(chǎn)局保障處副處長于飛說，吸引人才的是城市實(shí)力，包括綜合競爭力、科教文化資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等，而留住人才則需要實(shí)現(xiàn)“安居樂業(yè)”，讓年輕人在房價(jià)高企的大城市立足，住房保障就顯得尤為關(guān)鍵。“我們的住房保障不是簡單地給錢，而是致力于改善他們的居住環(huán)境和條件。”

　　在麒麟科創(chuàng)城，園區(qū)自2017年啟動(dòng)人才安居工程以來，陸續(xù)建設(shè)并投入使用人才公寓400余套，直供中科院系等新近落戶的高科技企業(yè)、研發(fā)平臺(tái)。未來將統(tǒng)籌安排土地建設(shè)首期1000套共有產(chǎn)權(quán)房(限定銷售對(duì)象、限定銷售價(jià)格)，保障新引進(jìn)的、本人(配偶)及未成年子女在本市無自有住房的中科院高端科研人才。

　　溧水開發(fā)區(qū)匯智產(chǎn)業(yè)園人才公園(一期)建筑面積1.76萬平方米項(xiàng)目主體工程竣工，正在準(zhǔn)備室內(nèi)裝修招標(biāo)。溧水區(qū)還“自加壓力”推出了一個(gè)人才公寓項(xiàng)目，華夏幸?！靶腋Ｔⅰ表?xiàng)目提供396套人才公寓，已于今年5月18日正式運(yùn)營，目前已經(jīng)出租200套。

　　土地收益反哺，大庇天下英才

　　“南京的人才安居政策，是我們吸引高端人才的‘助攻神器’，原來多名高管工作在南京、家在蘇州、上海、深圳等，大家兩頭跑，公司發(fā)展缺乏一個(gè)‘穩(wěn)定的后方’”。江蘇滿運(yùn)公司黨總支書記朱懷成告訴記者，去年他們有5名高管通過人才安居政策在南京買房，在南京安家落戶。如今，公司有100多人申請(qǐng)了租房補(bǔ)貼，不少員工住進(jìn)了軟件谷的人才公寓。

　　《南京市人才安居辦法》2017年7月1日出臺(tái)，覆蓋了7大類14個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)。適用的人才對(duì)象涵蓋了A、B、C、D、E、F六類人才，上至國際杰出人才、兩院院士，下至中初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生等。人才安居的方式靈活多樣，有共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公共租賃住房、購房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼5種類型，涵蓋了“購、租、補(bǔ)”各種形式。記者了解到，南京的人才安居信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)受理企業(yè)注冊(cè)3200家，通過認(rèn)證1900家，受理各類人才的安居申請(qǐng)1.9萬人，通過1.3萬人，發(fā)放各類補(bǔ)貼1.1億元。

　　此前，全國各大城市掀起“搶人大戰(zhàn)”，各種優(yōu)惠政策迭出。相關(guān)人士表示，在這場全國人才大戰(zhàn)中，各個(gè)城市“有輸有贏”，有的城市落戶政策“一日三改”不了了之，有的城市吸引了大量畢業(yè)生涌入，但卻無法提供足夠的就業(yè)崗位。相比之下，2018年，南京新增參保就業(yè)人數(shù)達(dá)43萬人，其中大學(xué)畢業(yè)生34萬人。南京表現(xiàn)不俗，其中人才安居政策可謂功不可沒。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，南京市已累計(jì)為10.37萬名符合條件的大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼7.22億元。

　　人才安居政策是南京建設(shè)創(chuàng)新名城的重要配套政策 ，對(duì)落地投資額超50億元、且近兩年累計(jì)完成投資額25億元以上、符合南京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項(xiàng)目，南京允許企業(yè)在項(xiàng)目用地內(nèi)自建人才公寓，用地性質(zhì)不變，由企業(yè)自持使用，也可就近規(guī)劃部分共有產(chǎn)權(quán)房定向供應(yīng)。

　　記者了解到，圍繞著臺(tái)積電這一重大項(xiàng)目的落戶，浦口區(qū)橋林先進(jìn)制造業(yè)基地旁定向打造了一批共有產(chǎn)權(quán)房，1000多套住房將定向供應(yīng)臺(tái)積電以及上下游配套企業(yè)。根據(jù)南京市的規(guī)定，買共有產(chǎn)權(quán)房，是花一半的錢實(shí)現(xiàn)了100%使用，住滿5年可上市銷售，住滿10年，可原價(jià)購買另一半的政府份額。政府等于是用土地收益反哺人才，為人才提供無期無息住房貸款。

　　南京2017年提出“人才安居住房”概念時(shí)，要求部分可建住宅建筑面積在5萬平方米以上的用地出讓時(shí)，配建不低于5%的人才安居住房，建成后無償移交給政府定向供應(yīng)給各類人才。目前已經(jīng)有34個(gè)商品房配建人才房的項(xiàng)目落地，首個(gè)配建的人才安居房項(xiàng)目云棲玫瑰園項(xiàng)目，今年底將集中交付。根據(jù)計(jì)劃，南京將通過在商品房項(xiàng)目中配建、政府統(tǒng)建等方式籌集房源超過100萬平方米，能夠提供約1萬套人才安居房。

　　南京市人才安居計(jì)劃辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間全市計(jì)劃籌建人才安居住房350萬平方米(含配建80萬平方米)。截至2019年6月，已有約238.23萬平方米落實(shí)到位。