“充分享受營改增紅利,讓我們把握住了轉(zhuǎn)型升級的先機(jī)?!苯衲?月25日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》,報(bào)道了知名莞企廣東歐珀集團(tuán)在稅務(wù)部門的幫助下,借“營改增”紅利增強(qiáng)投資信心,去年決定新增45億元投資用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的故事。這只是東莞落實(shí)企業(yè)“減負(fù)”的一個(gè)縮影。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動?xùn)|莞在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的有力舉措。2016年4月,東莞市印發(fā)了《東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案(2016-2018年)》,“降成本”為其中關(guān)鍵一環(huán)。東莞市嚴(yán)格按照中央、省的要求,打出降成本組合拳,扎實(shí)推動各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地。
截至6月底,東莞市今年共為企業(yè)減負(fù)約120.85億元,其中,制度性交易成本10.54億元、人工成本0.3億元、稅負(fù)成本74.37億元、社會保險(xiǎn)費(fèi)成本19.49億元、財(cái)務(wù)成本0.1億元、電力等生產(chǎn)要素成本6.95億元、物流成本9.1億元……
一個(gè)個(gè)沉甸甸的降成本“紅包”送到企業(yè)手里,實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一池春水在莞邑大地更快活泛起來。
“刀刃向內(nèi)”降低涉企行政收費(fèi)
作為改革開放的先行地之一,東莞市場環(huán)境活躍,制造業(yè)發(fā)達(dá)。截至2017年6月底,共有各類市場主體90.4萬戶,同比增長18.8%,總數(shù)位居全省地級市首位。對廣大莞企來說,降成本無疑是場及時(shí)雨。
如何降成本?這是一場“刀刃向內(nèi)”的政府改革行動。首先,對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“能減則減,能免則免”。今年,東莞市積極落實(shí)《廣東省發(fā)展改革委、廣東省財(cái)政廳關(guān)于免征部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》要求,免征34項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級及市級收入,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)10.52億元。
其次,實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理。東莞先后公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、市級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)、第一批市直部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)等4類涉企收費(fèi)目錄清單,進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)的透明度,并根據(jù)國家、省最新政策,及時(shí)更新目錄清單。
此外,東莞還根據(jù)國家和省的相關(guān)要求,先后清理規(guī)范57項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),制定行政審批中介服務(wù)收費(fèi)清單,杜絕各類違規(guī)收費(fèi)問題;按《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為。
“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”。和各種顯性成本相比,降低制度性交易成本不僅關(guān)涉企業(yè)負(fù)擔(dān),還左右經(jīng)濟(jì)效率。東莞找準(zhǔn)這一突破口,下好先手棋。除了降低看得見的成本外,東莞通過政策改革釋放制度紅利,幫助企業(yè)快速發(fā)展。譬如,為促進(jìn)大項(xiàng)目加快落地,東莞陸續(xù)推出了審批“綠色通道”、一對一服務(wù)、優(yōu)化供地機(jī)制、優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)等一系列政策。
得益于這一政策,明門(中國)幼童用品有限公司、正崴精密工業(yè)股份有限公司等企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目得以順利進(jìn)行,取得了良好的效果。正崴精密經(jīng)營部經(jīng)理劉統(tǒng)德稱,該公司旗下富強(qiáng)電子去年投資12億元新建的三廠當(dāng)年就投入使用,富強(qiáng)電子的產(chǎn)值從36億元提高到70億元,差不多翻倍。

