“東莞已經走到一個關口，需加快推動人才、城市和產業同步升級。” 作為“技能人才之都”建設牽頭單位的東莞市人力資源和社會保障局局長司琪說，東莞提出的粵港澳大灣區先進制造業中心等定位，需要一批技能人才支撐，這對東莞來說是一項長遠人才戰略工程，更是一個城市戰略，關乎未來發展。

　　產業工人技能素質　普遍偏低

　　東莞的人力資源紅利已從數量向質量轉變，推動東莞經濟發展從單一的人力要素，轉而發展成為人力資本的質量以及企業科技創新的全方位要素驅動。正因為如此，東莞率先在全國提出打造“技能人才之都”的工作，培養和引進一大批知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

　　東莞到底缺不缺人?缺什么樣的人?從數據上來看，2017年東莞常住人口增加8.11萬人，2018年常住人口增加近5萬人，達到839.22萬人，創下東莞歷史峰值，不過，相對于省內另一制造業城市佛山來說，佛山去年24.9萬人的增加量是東莞的近5倍。

　　常住總人口增加量并不是關鍵。東莞市人力資源和社會保障局副局長趙毅表示，深層次的結構性短缺才是當前東莞最突出的勞動力問題，高層次人才不足，東莞更缺的是技能人才。

　　從東莞市人力資源和社會保障局主導編制的《東莞市2019年度緊缺急需人才目錄》(以下簡稱《目錄》)上可以看到，企業參與申報緊缺急需崗位前三個行業分別為裝備制造(占10.7%)、電子信息(占9.3%)、電子商務(占8.7%)，其次是家居/衣服/鞋帽、新一代信息技術、新材料、生物技術、綜合等行業，說明企業對技術技能型人才的需求量較大。

　　另外一方面，東莞產業工人技能素質普遍偏低。目前，東莞約834萬的常住人口，產業工人約占500萬。《目錄》上的150個緊缺崗位中，64個要求應聘者具備大專/高技學歷;54個要求本科/預備技師(技師)學歷;要求碩士學歷的有9個。“東莞500萬產業工人大軍中多數人都只具備初中或者高中學歷。”東莞市教育局職教高教相關負責人表示，如今企業生產早已經轉型，企業對技術技能型人才的素質要求也逐步增高。