近年來，海南省三亞市緊緊圍繞建設海南自貿區(qū)、國際旅游消費中心引領區(qū)核心目標，創(chuàng)新體制機制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步開放旅游消費領域，積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質升級，努力打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的世界級濱海旅游城市。三亞采取了多方面創(chuàng)新探索，對全域旅游創(chuàng)新發(fā)展具有示范引領作用。

　　創(chuàng)新全域旅游綜合治理模式

　　2016年三亞率先提出以“旅游質監(jiān)局+旅游巡回法庭、工商局旅游分局和旅游警察”為代表的“1+3”全域旅游綜合治理模式。2019年，三亞基于消費升級和優(yōu)質旅游發(fā)展要求，在“1+3”基礎上再“+3”： “旅游法庭”+依托三亞市城郊人民檢察院成立的“旅游消費檢察部” +“三亞旅游律師服務中心”，注重切實保護旅游消費者和旅游企業(yè)的合法權益，由此構建了“1+3+3”全域旅游綜合治理新模式。同時，完善了線上線下相結合的全域旅游市場治理管理機制體制，形成以市民游客服務中心、“12301”與“12345”兩條服務熱線和旅游警察、三亞市旅游糾紛人民調解委員會等4個旅游專項行政部門為代表的旅游長效監(jiān)管機制，為游客提供智慧旅游服務和消費誠信保障。

　　創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理體制

　　三亞市按照“共建共治共享的社會治理格局”目標要求，積極借鑒歐美旅游發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會管理先進經驗，制定和發(fā)布《三亞市人民政府關于推進旅游行業(yè)協(xié)會深化改革和發(fā)展的指導意見》，今年新設立三亞市親子旅游協(xié)會、體育旅游協(xié)會、婚慶旅游行業(yè)協(xié)會、旅游電子商務協(xié)會等11家專業(yè)性旅游行業(yè)協(xié)會，并與三亞市旅游景區(qū)協(xié)會等5家原有的旅游行業(yè)協(xié)會組成了包含16家行業(yè)協(xié)會在內的三亞市旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會，同時依托三亞市旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會設立了旅游品質保障協(xié)會，形成了由三亞市旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會+16個專業(yè)協(xié)會+三亞市旅游品質保障協(xié)會組成的“1+16+1”的綜合性旅游行業(yè)協(xié)會管理機制，構建與國際通行規(guī)則相銜接的旅游治理新格局。