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上海0至3歲嬰幼兒近60萬人

來源:聘聘發布時間:2019-09-17

  財經話題,再來聊一聊幼兒托育市場。全面二孩政策實施后,我國嬰幼兒數量逐漸增多。最新數據顯示,目前,我國0至3歲嬰幼兒接近5000萬人,在上海,目前0-3歲幼兒數量約在60萬左右,而能夠提供托育服務的機構不足這一群體的2%,可以說幼兒托育服務的需求市場巨大。對于很多家長來說,在第一個孩子剛出生的時候,家里老人一起幫著帶孩子,但是當第二個孩子出生后,情況就變了。

  [當時40歲屬于高齡媽媽了,有了老二以后,就有一個非常直接、非常現實的問題:雙方的老人年齡都很大,70多歲,一是他們的體力跟不上,二是從情感上來說,也非常不好意思讓老人這么辛勞,因為照顧0到3歲的孩子是非常累的。 ]

  還有家長發現,即使家中老人的身體還不錯,可以幫忙照顧,但是進行早期教育卻很難。作為雙職工家庭,找一個合適的托幼教育機構困難重重。

  [這個比較難,幼兒園會有相關的這種配套措施,但是0到3歲這個機構可能是比較少。我們希望保育機構不僅僅是一個保育機構,而且它會有一些先進的教育理念。]

  調查顯示,在發達國家,3歲以下嬰幼兒的入托率在25%至55%之間,而我國0至3歲嬰幼兒入托率僅為4.1%,城市0至3歲嬰幼兒入托率也不足10%,國內托育早教機構的數量遠不能滿足家庭的現實需求。對于日益突出的托育服務供需矛盾,日前,國家衛健委組織起草的《托育機構設置標準》和《托育機構管理規范》正在向社會公開征求意見。但是記者采訪了解到,目前,業內還存在著師資不足、標準不統一等問題。

  全國托育早教服務機構標準課題組專家 張華表示:目前學前教育專業大多是圍繞3到6歲的幼兒園幼師展開的,很少有針對0到3歲嬰幼兒的專業,整個行業還存在數以百萬計的專業人才缺口。

  [發現幾乎95%以上的托育機構,大家聚焦的點都在1歲半到3歲這個階段,真正來從事0到18個月或者0到2歲托嬰這一年齡段服務的機構非常少。]

  除了師資,行業標準不統一也是制約行業發展的因素之一。目前,圍繞0到3歲托育服務機構的標準,大多是“一地一標準”,比如上海在全國率先出臺“3歲以下幼兒托育機構管理辦法和設置標準”之后,四川、廣東、南京、成都等地也陸續出臺了地方管理辦法。張華指出,規范行業標準也是整個托育行業發展的關鍵。

  [在政策層面,沒有明確的國標出臺。所以,很多在觀望或者想要進入這個行業的伙伴,其實大家也在猶豫,我們有沒有一個很明確的國家標準的政策來指導大家,可以更加規范地來經營和運作。]

  那么關于0到3歲嬰幼兒的托育問題,在其他國家又是如何解決的呢?以日本為例,距離東京大約1小時車程的筑波市,最近4年內托兒所數量從53所增加到71所,但仍然難以滿足市場需要。為鼓勵更多托兒所的開辦,當地政府一方面適當放寬建設標準、允許設立小規模的托兒所,另一方面加大資金扶持力度,使補貼額度達到建設費用的3/4。日本筑波市市長 五十嵐立青 表示,今后兩年,當地新增的托兒所將達到14座。

  [托兒所增加了,但想當保育員的人不多,針對民營托兒所保育員,市政府每月提供3萬日元約合人民幣2000元,補貼他們的收入。]

  為了提高托育質量,日本各地政府普遍采用認證制度,達到認證標準的托兒所才能獲得政府補貼。按照規定,0歲和1歲嬰幼兒班級每個孩子所占的平均面積不得低于3.3平方米、兩歲以上幼兒人均面積也要達到近2平方米;保育員必須取得國家資格才能上崗,每名保育員需要照顧的嬰幼兒人數限制在4名以內。而在入托費用方面,為減輕育兒家庭的經濟負擔,托兒所根據家庭的收入高低實行差額收費。

  根據日本厚生勞動省最新公布的數據,截至今年4月,日本全國托兒所數量增加到36000多所,5年內增加了近一半,整體上看,托兒所可容納人數已經超過應入托的人數。他們的做法也許能為我們的托幼市場發展提供一定借鑒。


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