記者17日從慶祝新中國成立70周年四川經濟社會發展成就新聞發布會獲悉,新中國成立70年來,四川力破體制機制障礙、持續釋放創新活力,推出了一批具有四川特色的改革舉措,全省改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好局面。
“四川是改革開放總設計師鄧小平同志的家鄉,也是中國農村和國企改革的發源地之一,歷來都有敢為人先的改革創新精神。”四川省委改革辦專職副主任宋光輝介紹,截至目前,四川省委十屆四次全會確定的256項改革任務,已完成226項,部分完成30項,合計完成率93.1%,改革紅利的不斷釋放,讓民眾獲得感持續增強。
科學技術是第一生產力,創新是引領發展的第一動力。四川科技體制改革的序幕始于1984年四川省委、省政府作出的《關于加快科技體制改革的幾點意見》。“在接下來的幾十年里,(四川)先后開展了改革科技撥款制度、搞活科研機構、促進產學研結合、實施技術創新工程等一系列改革。”四川省科技廳副廳長楊品華介紹,黨的十八大以來,四川堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”,最大限度地激發科技第一生產力、創新第一動力的巨大潛能。
中國高校科技成果長期面臨著“成果多、轉化率低”的困境,成果轉化率及產業化程度遠低于發達國家40%至60%的水平。為了不讓這些科技成果被鎖在柜子里變成“陳果”,西南交通大學在全國率先探索職務科技成果權屬混合所有制改革。
“2010年到2015年期間,學校只有14個項目專利得到轉讓許可,管理部門對科技成果寧可放舊,也不放手。”西南交大國家大學科技園孵化中心主任劉安玲介紹,這項政策徹底點燃了科研人員從事科技成果轉化的熱情。截至2019年1月,西南交大共有205項職務科技成果完成知識產權分割確權,注冊成立高科技創業公司24家,知識產權評估作價入股總價值超過1.3億元,帶動社會投資近8億元。
圍繞打通科技與經濟結合通道,大力推進科技成果轉移轉化體制機制改革,四川還出臺了《四川省促進科技成果轉化條例》《四川省技術轉移體系建設方案》《四川省促進科技成果轉移轉化行動方案》,形成具有四川特色的促進科技成果轉化制度體系。其中,四川建立首個國家重大新藥創制重大科技專項成果轉移轉化示范基地已累計簽約重大新藥轉化項目113個,協議總投資超過1000億元。
由于四川特殊的自然地理條件等原因,四川首位城市成都與其它市(州)相比體量相差懸殊。著眼于區域發展不平衡問題,四川省委作出實施“一干多支”發展戰略、加快構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局決策部署,探索實行差別化的人口、財政、投資、產業、用地等政策,著力推進各區域規劃對接、創新協同、設施互通、服務共享,促進區域間、市(州)間形成戰略協同和實施協同。

