江蘇自貿(mào)區(qū)首個(gè)5G智慧港口項(xiàng)目在連云港正式啟動(dòng)，南京片區(qū)率先建立國(guó)際商事合作調(diào)解機(jī)制……江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌已一月有余，近期更是動(dòng)作頻頻。在自貿(mào)區(qū)新場(chǎng)景中，江蘇自貿(mào)區(qū)該如何更好地承擔(dān)起新使命、探索新路徑，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?10月11日，南京大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)、新華傳媒智庫、中國(guó)江蘇網(wǎng)共同在南京大學(xué)商學(xué)院舉辦自貿(mào)區(qū)發(fā)展論壇，專家學(xué)者們就制度型開放與江蘇自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)，展開頭腦風(fēng)暴。當(dāng)天，南京大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院還和新華傳媒智庫簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，“起航自貿(mào)區(qū)、開放新格局”媒體智庫行活動(dòng)同時(shí)啟動(dòng)。

　　形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新高地

　　江蘇的GDP和研發(fā)強(qiáng)度分別于2017年、2018年被廣東超越，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在分析這一變化后指出，江蘇應(yīng)把動(dòng)能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換模式背后的體制機(jī)制創(chuàng)新放到更重要的位置上。

　　張燕生建議，江蘇應(yīng)該在五個(gè)方面重點(diǎn)先行先試。一是打造高水平開放型經(jīng)濟(jì)新高地，努力建成貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。二是打造規(guī)則等制度型開放新體制，經(jīng)過三至五年改革探索，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。三是打造科學(xué)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新資源集聚區(qū)，形成全方位開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成具有國(guó)際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開放合作重要平臺(tái)。四是打造全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈三鏈綜合樞紐和戰(zhàn)略支點(diǎn)的跨境網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開放，加快“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，形成“走出去”高質(zhì)量共建全球生產(chǎn)體系的新格局。五是打造有全球影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支撐體系和生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建一批更國(guó)際化的功能型平臺(tái)，集聚一批世界一流企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造全球高端資源要素配置的核心功能。

　　上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)黃建忠則提醒說，作為新的自貿(mào)區(qū)，江蘇自貿(mào)區(qū)要避免原有自貿(mào)區(qū)遇到的缺陷，從貨物開放向服務(wù)開放乃至更多領(lǐng)域的開放邁進(jìn)，避免假冒偽劣，提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)度等。還要注意突破物理圍網(wǎng)，上海的做法是創(chuàng)立圍網(wǎng)外的國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的特殊保稅政策，特別集中支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)、期貨交易、國(guó)際配送產(chǎn)業(yè)的保稅傾斜，實(shí)現(xiàn)了信息圍網(wǎng)。