近日,首批四川等6個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)獲授牌。這是繼攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之后,四川再次成為國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,將圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè),加快裝備制造、能源化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。接受金融投資報(bào)記者采訪的相關(guān)人士對(duì)四川發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響、機(jī)會(huì)等發(fā)表了看法,并提出建議。
四大影響助推發(fā)展
影響一:使四川建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的愿望變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí),規(guī)劃變成了行動(dòng)。2019年3月,在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,四川代表團(tuán)提出了《關(guān)于支持四川建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建議》。
影響二:使四川搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的動(dòng)力更強(qiáng)、信心更足。2018年6月,省委十一屆三次全會(huì)明確,將構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,其中的“1”就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),就是要發(fā)揮這個(gè)“1”的撬動(dòng)作用,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川、智慧社會(huì),創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
影響三:使四川在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)能夠獲得充分發(fā)揮。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面,四川是全國(guó)四大區(qū)域性電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一,軟件、信息安全、計(jì)算機(jī)及芯片等信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,初步形成了以“芯、屏、端、軟、智、網(wǎng)”為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)體系。2018年,全省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了1.2萬(wàn)億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)、數(shù)字消費(fèi)力、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標(biāo)更是排名全國(guó)前列。在人才優(yōu)勢(shì)方面,四川是科教大省和人口大省,擁有電子科大、四川大學(xué)等高等院校129所,人才儲(chǔ)備豐富,創(chuàng)新潛力巨大,其中軟件從業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)。
影響四:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐提速。在省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),入選國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)后,將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,有利于促進(jìn)裝備制造、能源化工、食品飲料、先進(jìn)材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,大力推動(dòng)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和“4+ 6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
七大建議可行性強(qiáng)
四川如何將數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)?對(duì)此,接受記者采訪的相關(guān)人士提出如下建議:
出臺(tái)政策。省政府及地方政府需要出臺(tái)政策,對(duì)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的企業(yè),在要素價(jià)格方面給予優(yōu)惠,打造一流營(yíng)商環(huán)境,吸引和培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和前沿領(lǐng)域高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。
建立園區(qū)。“從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)和應(yīng)用的機(jī)構(gòu)需要載體,讓從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的企業(yè)聚集發(fā)展”省大數(shù)據(jù)中心總工程師周學(xué)立說(shuō)。如雅安市已經(jīng)規(guī)劃了超過(guò)5平方公里的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
打牢地基。如果沒(méi)有“云網(wǎng)端”這樣的基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從談起。目前成都正著手將所有路燈桿改造為5G基站,年底有望實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)主城區(qū)全覆蓋,這將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突出特色。雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括的范圍很廣,涉及的行業(yè)眾多,但要利用優(yōu)勢(shì)突出特色。“我認(rèn)為,與國(guó)內(nèi)其它省市相比,四川在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)主要在于電子信息、信息安全和文旅三大產(chǎn)業(yè)。”中國(guó)移動(dòng)(港股00941)(成都)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)劉耕認(rèn)為,在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中,尤其要重視和這三大領(lǐng)域的結(jié)合。
深度融合。電子科技大學(xué)教授周濤認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合,并不是簡(jiǎn)單的相加關(guān)系,更重要的是它們的深度融合。比如,1919、曹操出行、餓了么等都是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下催生出來(lái)的新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。今后隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,類(lèi)似的新業(yè)態(tài)還將不斷涌現(xiàn)。
落實(shí)資金。“當(dāng)前的金融體制還不能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須加大改革力度,可以考慮設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專(zhuān)門(mén)支持相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展。”四川省社科院金融與財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王小琪說(shuō),財(cái)政資金需要起到引導(dǎo)作用,發(fā)揮“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
改革機(jī)制。目前國(guó)內(nèi)80%數(shù)據(jù)掌握在政府手中,需要重新思考和架構(gòu)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存、共享、交易等機(jī)制。同時(shí)需要填補(bǔ)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)空白,確保數(shù)據(jù)被規(guī)范使用,而不被濫用。

