陜西西安是古絲綢之路的起點(diǎn),也是新絲綢之路的核心戰(zhàn)略城市,在國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃中給予了西安“內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地”的具體定位。近年來(lái),圍繞“一帶一路”建設(shè),西安市提出了“品質(zhì)西安”的發(fā)展目標(biāo),西安市檢察機(jī)關(guān)則提出了“品牌檢察”的理念,抓機(jī)遇、重?fù)?dān)當(dāng),為建設(shè)最具發(fā)展活力、最具創(chuàng)新能力、最具絲路輻射帶動(dòng)作用的國(guó)際化大都市,敲響了檢察服務(wù)保障的鼓點(diǎn)。
為重點(diǎn)工程貼身護(hù)航
今年11月2日,西安市幸福林帶建設(shè)工程啟動(dòng)儀式舉行。幸福林帶在西安東城幸福路鋪展開(kāi)一條巨大的立體化綜合景觀林蔭帶,總投資約200億元,是西安最大的市政、綠化和生態(tài)工程。而早在今年7月該工程籌備階段,西安市新城區(qū)檢察院就成立了派駐幸福林帶工程檢察室。
據(jù)新城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王君介紹,檢察室成立后全面了解幸福林帶工程的資金來(lái)源、金額分流和構(gòu)成,掌握建設(shè)單位、合作單位的具體情況,分析總結(jié)了近百個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控點(diǎn)。工程實(shí)施后,派駐檢察人員還全程追蹤監(jiān)督資金使用情況,面對(duì)面對(duì)工程人員進(jìn)行廉政教育,確保這一幸福工程、綠色工程成為廉潔工程。
近年來(lái),西安市檢察院先后出臺(tái)了“服務(wù)全市五項(xiàng)重點(diǎn)工作意見(jiàn)”“服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)”,把檢察服務(wù)保障自覺(jué)融入到“一帶一路”的建設(shè)中,從整體上強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),積極創(chuàng)新工作方式,推出了預(yù)防調(diào)研先行、派駐檢察室跟進(jìn)的銜接重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)的專業(yè)化長(zhǎng)效特色預(yù)防模式,相繼在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、渭北工業(yè)園區(qū)、西安國(guó)家民用航空基地及多項(xiàng)重大建設(shè)和民生生態(tài)工程中由轄區(qū)檢察院派駐檢察室,通過(guò)零距離和機(jī)構(gòu)式相伴疊加的方式,更好地履行檢察職能,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人說(shuō):“在依法服務(wù)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,檢察機(jī)關(guān)的確發(fā)揮著不可替代的作用。”
為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供保障
實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)西安”,改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一大引擎。為鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,西安市檢察院出臺(tái)了在司法中保護(hù)改革創(chuàng)新的工作舉措。該院要求全市檢察機(jī)關(guān)在辦案中深刻認(rèn)識(shí)工作失誤、改革創(chuàng)新與刑事犯罪的區(qū)別,正確把握個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)與違法犯罪、執(zhí)行政策中的偏差與鉆改革開(kāi)放空子實(shí)施犯罪的界線。
今年5月,西安市檢察院成功起訴了一起侵犯商業(yè)秘密犯罪案。被害公司是一家擁有國(guó)際先進(jìn)水平技術(shù)的高科技企業(yè)。被告人則是這家公司生產(chǎn)一線的高管,他在竊取該企業(yè)核心技術(shù)后,另立門戶。被告人到案后拒不承認(rèn)犯罪事實(shí),該院及時(shí)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化獨(dú)立第三方鑒定性證據(jù),對(duì)被告人電腦中存儲(chǔ)的生產(chǎn)圖紙、客戶信息由專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定中心出具認(rèn)定為商業(yè)秘密的調(diào)查鑒定意見(jiàn)書,法院最終采納了檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至10月,西安市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共依法批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪534人、起訴583人,批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密犯罪19人、起訴10人。西安市檢察院先后被最高檢授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪先進(jìn)集體、被國(guó)家版權(quán)局授予2015年度查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎(jiǎng)。
為服務(wù)提速找到“鑰匙”
開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要窗口和方式。在西安環(huán)繞“一帶一路”的發(fā)展節(jié)奏中,西安市行賄犯罪檔案查詢需求快速增長(zhǎng)。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)4萬(wàn)余家,每年的行賄犯罪檔案查詢量從3年前的3000余次,猛增到如今的1萬(wàn)余次。今年7月,西安市檢察院駐高新區(qū)檢察室與一家信息技術(shù)公司合作開(kāi)發(fā)出一款專業(yè)應(yīng)用軟件,查詢者可通過(guò)該檢察室微信公眾號(hào),登記事先審核過(guò)的代碼,然后掃描二維碼,便可連接到專門內(nèi)網(wǎng)上查詢出函,大大提高了查詢速度。
西安市蓮湖區(qū)檢察院則改進(jìn)一對(duì)一的查詢模式,根據(jù)企業(yè)需要可進(jìn)行預(yù)約式、集約式查詢。去年年初,西北航空公司要求對(duì)分布在全國(guó)各地的百余家后勤物品供應(yīng)商進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,該院集中受理、集中查詢,使企業(yè)滿意而歸。

