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全方位提升溫州在長三角

來源:聘聘發布時間:2019-11-19

  去年11月,長三角一體化發展上升為國家戰略。一個以上海為龍頭的世界第六大城市群正在迅速崛起,將成為中國率先躋身世界級城市群的地區,形成更加寬廣的國際化平臺。今年6月,國家《長三角區域一體化發展規劃綱要》發布,溫州被列入長三角27個中心區城市之一,迎來大有可為的戰略機遇期。在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的大背景下,溫州要牢牢把握長三角經濟一體化的機遇,必須充分認識自身在長三角城市中的地位,科學定位發展目標,立足創新思維,發揮比較優勢,探索合作雙贏的突破點,提升高質量發展水平,實現經濟發展的新跨越。

  溫州在長三角城市中的地位和優勢

  長三角城市群包括江蘇9市、浙江9市、安徽8市和上海市。從各項經濟和社會指標情況看,在長三角城市中,溫州綜合實力處于中等偏上位次。溫州作為長三角新擴容城市,必須把握在長三角城市中的地位,以及長三角城市的發展新趨勢。

  綜合經濟實力居長三角城市前列。長三角城市總體實力強,但是城市發展差距較大。27個城市按經濟總量可劃分為三個層次:第一層次是生產總值突破1萬億元的城市,分別是上海、蘇州、杭州、南京、無錫、寧波市,6市經濟總量占全部長三角經濟總量的54.0%;第二層次是生產總值在5000億元至1萬億元的城市,從高到低依次為南通、合肥、常州、溫州、鹽城、揚州、紹興、泰州市;第三層次是生產總值低于5000億元的城市,包括臺州、嘉興等13市。2018年溫州生產總值6006.16億元,在長三角城市中居第10位;一般公共財政收入547.6億元,居第10位;城鄉居民收入46920元,也居第10位。這表明,溫州是長三角地區的十大城市之一。

  民營經濟優勢明顯。溫州是中國民營經濟的發祥地,民營經濟的貢獻度基本上達到了“98999”,即貢獻了90%的稅收,83.9%以上的地區生產總值,91.5%的工業增加值,92.9%的就業人員,99.5%以上的企業數量。溫州民營經濟機制靈活,緊貼市場經濟,在長三角城市中具有比較優勢。溫州以“民營經濟”為主導的資源要素、社會事業等領域改革走在全省、全國前列。

  工業經濟比較完善。參照西方發達國家的發展歷史軌跡,工業化是一個國家或地區現代化進程中不可或缺的歷史階段,目前長三角中心城市已經進入工業化的中后期階段。溫州產業結構以輕型工業為主,門類比較齊全,發展基礎扎實。2018年溫州市規模以上工業增加值996.24億元,居長三角城市中游位次。

  服務業發展潛力較大。“配第-克拉克定律”認為,發達國家勞動力向第三產業轉移是必然趨勢,也預示第三產業在國民經濟中逐步居主要地位。在長三角城市中,已有半數以上城市進入服務業領先發展的階段,溫州是其中之一。2018年,溫州市第三產業增加值總量3484.88億元,在27個城市中居第10位,占GDP比重58%,比重僅低于上海(69.9%)、杭州(63.9%)和南京(61.0%)。溫州在發展區域醫療、健康養老、投資置業、空港經濟、教育、旅游、智慧經濟等現代服務業方面,都具有區域比較優勢和輻射能力。2018年長三角城市社會消費品零售總額70400.82億元,占全國18.5%。其中,溫州市社會消費品零售總額3337.11億元,居長三角城市第7位。

  “多元經濟”發展后勁足。與長三角其他城市相比,溫州生態條件優越,氣候溫和,地形多樣,旅游資源豐富,是溫州經濟“多元化”發展的重要載體。近五年來,溫州境內外旅游接待人數和旅游總收入年均增長均在15%以上;2018年初步核算,全域旅游增加值514.27億元,占GDP比重達8.6%,高于全省平均0.8個百分點。2017年,溫州實現海洋產業增加值957.52億元,占GDP比重17.7%,同比增長9.4%

  長三角城市一體化對溫州發展的啟示

  經濟發展一體化的規律表明,區域經濟發展的“塊狀崛起”現象已被一體化發展所取代,這是我們必須關注的問題。長三角城市一體化發展,其成功的經驗值得重視。

  區域經濟一體化是優化資源配置的必然選擇。根據發展經濟學的理論,由于地理、交通和人際關系的因素,區域內資源的充分合理配置,會大大減少經濟增長的代價和成本,從而提高區域發展的整體效率。我市要依托長三角經濟圈,科學定位產業升級的方向,以長三角城市的先進制造業優勢,對溫州產業結構進行改造提升。積極融入長三角的交通、市場、信息、金融、環保等平臺,對溫州的經濟社會發展進行前瞻性規劃。

  科技創新是區域經濟發展的根本動力。長三角先進城市的經濟發展經驗表明,充分引進與吸收外來高新技術,加大自主科技創新力度,提高區域產業層次,正發揮越來越重要的作用。如蘇州市以“高端化、集聚化、特色化”為發展方向,重點培育生物醫藥和新型醫療器械、集成電路、信息技術等十大千億級先進制造業集群。要充分借鑒長三角先進城市的經驗,充分引進與吸收國外先進技術并自主開發有知識產權的高新技術,同時立足溫州實際,致力產業鏈創新,倒逼傳統產業向高新技術產業提升。


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