12月30日,京張高鐵正式開通。這是國家《中長期鐵路網規劃》中“八縱八橫”京蘭通道的重要組成部分,是2022年北京冬奧會的重要交通保障設施。通車后,乘高鐵從北京到張家口的時間將縮短到1小時內,并與呼張和大張兩條高鐵線路相連,對于促進京津冀協同發展、連通西部地區具有十分重要的意義。
京張高鐵具體如何保障冬奧、帶動京津冀協同發展?就此,新京報記者近日專訪北京市政府專家咨委會委員、北京大學首都發展研究院院長李國平。
促進北京與張家口之間人流、物流快速流動
李國平:京張高鐵將大大縮短京張兩地的時間距離,必將有利于北京對京西北地區的輻射帶動作用,因此有利于促進京津冀協同發展。
張承地區,尤其張家口地區作為京津冀協同發展的西北部生態涵養區域,和北京關系密切。借京張兩地聯合舉辦冬奧會契機,開通京張高鐵,將促進北京和張家口間人流、物流和信息流方面的高度快速流動。另外,我們通過這條線可進一步和內蒙古等地連接到一起,這使得“軌道上的京津冀”目標進一步得以實現。還有,京沈高鐵北京到承德段的工程也在加快推進,不久也將開通,屆時北京和京津冀西北部生態涵養區的聯系將愈加緊密。
新京報:張承地區旅游資源豐富,京張高鐵開通后,會有哪些利好?
李國平:張承地區生態環境好、旅游資源豐富,適合旅游、休閑、度假、養老、科技、文化、生態農業等產業發展。隨著京張高鐵等交通基礎設施完善,區域間共建共享變得可能。還有應該抓住2022年冬奧會在北京、張家口兩地舉辦的重要吧契機,促進京張多領域合作特別是圍繞冬奧產業合作。通過籌辦冬奧會和合作發展冬奧產業,拓展京張合作的深度和廣度,進而起到落實京津冀協同發展戰略的重要作用。
新京報:一頭接著北京,一頭接著張家口,京張高鐵如何促進京張冬奧產業帶建設?
李國平:京張高鐵是2022年冬奧會的重要交通保障,因此會極大促進京張冬奧產業帶的建設。長期以來,國內外的中心城市與周邊地區一直處于“核心-邊緣”結構狀態,京津冀地區也存在明顯的“核心-邊緣”結構,北京“過密”、周邊地區“過疏”由來已久,我們研究提出通過重構首都圈結構和分工來解決這一問題。
京津冀協同發展戰略實施以來,中央到地方各級政府在京津冀地區采取諸多政策推動區域經濟社會發展,致力于優化區域空間結構和縮小區域差距,但經濟空間分布極化仍然嚴重。京津冀協同發展戰略中提出了“功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”和“一核、雙城、三軸、四區、多節點”的網絡型空間結構,冬奧會主要場館所在地的張家口市以及北京市延慶區被劃為四區中的“西北部生態涵養區”,主要功能是生態保障、水源涵養、旅游休閑、綠色產品供給等。

