作為江蘇省會、東部地區重要中心城市和長三角特大城市，南京始終是長三角區域一體化發展的積極倡導者、有力推動者和堅決執行者。仔細梳理《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，其中明確由南京承擔的重點任務清單共有五大方面32項，涉及推動形成區域協調發展新格局、加強協同創新產業體系建設、提升基礎設施互聯互通水平、加快公共服務便利共享、推進更高水平協同開放等。

　　在長三角區域一體化發展上升為國家戰略后，南京如何在推動長三角一體化發展中扛起南京擔當、展現南京作為、貢獻南京力量?請看專家學者的思考。

　　揚江蘇之長，發揮輻射示范作用

　　陳柳

　　《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》是指導長三角地區當前和今后一個時期一體化發展的綱領性文件，體現了中央對長三角更高質量一體化發展的要求。據統計，《規劃綱要》中直接涉及到南京的任務就達32項。同時，南京作為江蘇省會、東部地區重要中心城市和長三角特大城市，在長三角一體化中揚江蘇之長、發揮輻射示范作用的過程中必將發揮更大的作用。

　　揚江蘇制造之長。《規劃綱要》指出，蘇浙皖各揚所長，其中江蘇要揚制造業發達和開放程度高之長。南京是推進沿滬寧產業創新帶的主要節點、蘇南自主創新示范區的生力軍，正在推進江北新區的“芯片之城”和“基因之城”建設。在推進制造業高質量發展過程中，南京堅持走自主可控高端化發展的路子、數字支撐智能化發展的路子、低碳集約綠色化發展的路子、二三產業融合化發展的路子，必將在打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地中做出新的貢獻。

　　發揮科教資源優勢。實施科技創新戰略需要將科教資源豐富的重點城市作為創新節點，更要通過分工和協作充分利用長三角的創新要素。《規劃綱要》把“創新共建”放在規劃原則首要位置，提出聯合開展卡脖子關鍵核心技術攻關，這就是要以長三角為整體參與國際競爭，體現國際競爭力。南京眾多的大院大所和大中型科技企業是長三角協同創新的重要力量，應當成為牽頭進行聯合技術攻關的生力軍。《規劃綱要》鼓勵長三角地區一流大學、科研院所到科教資源相對薄弱地區辦學，推動高校聯合發展，加強與國際知名高校合作辦學，共同發展職業教育，做大做強江蘇軟件等特色教育集團。南京要發揮科教資源優勢，通過聯合辦學、網絡教學等方式，將南京科教資源擴散到整個長三角范圍，實現資源共享。

　　做好都市圈跨界融合示范。《規劃綱要》要求加強長三角都市圈間合作互動，高水平打造長三角世界級城市群;加強南京都市圈與合肥都市圈協同發展，打造東中部區域協調發展的典范，建設寧杭生態經濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協調聯動。都市圈發展思路的前提是要有打破區域行政區劃界限的微觀機制。過去江蘇昆山等地由于產業發展的自然規律，成為上海都市圈的主要組成部分;安徽的馬鞍山、滁州等地因為地緣相近、人緣相親，較早成為南京都市圈成員，在省市交界地區的跨省都市圈建設中走在一體化前列。《規劃綱要》對于打破行政界限的跨界融合發展提供了現實抓手：省際毗鄰區域協同發展、省際產業合作園區、推動跨界生態文化旅游發展，這將為南京都市圈建設提供新的活力。