千帆競發，百舸爭流。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發布，廣東改革開放迎來“二次創業”，珠三角各市充分發力，搶抓機遇、趕超發展。作為廣東省第三大城市——佛山，從地緣上看，屬于大灣區腹地，并無地緣優勢。特別是隨著港珠澳大橋、南沙大橋(虎門二橋)、深中通道、深珠通道等重大交通基礎設施的陸續建成，不少城市“后排”變“前排”。

　　佛山如何尋求突破?三龍灣高端創新集聚區在廣州和佛山的交界拔地而起。這個區域，將成為佛山“引進世界科技成果”和“成果落地轉化孵化”的重大平臺。12月13日，佛山中德工業服務區(三龍灣)黨工委副書記、管委會主任劉怡攜多部門負責人接受了羊城晚報記者專訪，暢談三龍灣未來發展之路。

　　A一個事件改變佛山戰略布局

　　時間回撥到兩年前，一個重要事件改變了整個佛山城市格局的戰略布局。2017年7月，《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》在香港簽署。同年8月，佛山市委書記魯毅表示，佛山要樹立強烈的機遇意識，緊跟國家和省的重大戰略，在區域協同創新中爭當主角。這是佛山市委首次公布有關三龍灣的消息。

　　佛山雖然制造業發達，經濟總量在全國地級市中也名列前茅，但與類似體量的城市相比，卻缺少在國內排得上號的高新園區，比如武漢東湖高新區、成都科學城，甚至連東莞松山湖高新區這些年也是風頭正勁。周邊城市建設科創平臺也是馬不停蹄，比如廣州，提出要建設華南(廣州)技術轉移中心、再生醫學與健康省實驗室、新一代通信與網絡創新研究院等一系列平臺;在深圳，表示要加快建設國際科技產業創新中心，并將建設世界一流的光明科學城、高起點規劃建設西麗湖國際科教城納入全市重點工作。

　　通過調研和數據整理，佛山決定在毗鄰廣州南站的禪城、南海、順德三區接壤區域，集中整合約130平方公里的范圍，打造具有高端水平、體現佛山特色的創新集聚區，對接廣深科技創新走廊，取名“三龍灣高端創新集聚區”。三龍灣所涉及三區五鎮(街)各有特色，支撐域內經濟發展，是佛山家底最厚的區域。

　　從產業來看，三龍灣可謂是佛山優質產業資源最為集中的區域：2018年，園區范圍內GDP超2000億元，占佛山全市GDP總量的1/5;擁有制造業企業2.15萬家，占珠三角制造業企業總量9%，和佛山制造業企業總量50%。

　　這里集聚了兩家世界五百強企業總部、9家上市企業、38家高新技術企業、13所省工程中心、4家省實驗室之一的季華實驗室，以及粵港澳大灣區中唯一的世界級裝備制造業展覽館。

　　這里，可謂佛山的“超級智慧大腦”。用佛山市領導的話說：“三龍灣自誕生之日起，其戰略使命就不是簡單地打造一個功能平臺、發展載體，也不是簡單地模仿對標國內先進園區。我們堅持把三龍灣置于廣佛同城、粵港澳大灣區、全國乃至全球的視野下，形成今天三龍灣較為成熟清晰的發展定位和發展目標。”

　　如果說粵港澳大灣區是一個影響世界的超級平臺，那么，三龍灣就是廣佛攜手打造大灣區核心極點的橋頭堡和主戰場，引領佛山粵港澳大灣區建設之路。劉怡認為，三龍灣發展最大的突破口，就是有國家戰略作為支撐，是落實國家戰略要求的體現。“現在粵港澳大灣區的建設有三大極點，香港和深圳、澳門和珠海、廣州和佛山。廣佛的跨界融合發展，因為是在相同的管理制度和體制下進行，所以更具示范效應。對于三龍灣來說，目前的第一要務和發展方向就是承擔落實國家發展戰略的要求。第二就是要探索出一種城市之間的高質量融合發展。目前三龍灣的總體發展規劃已經完成了整個方案的修改，上報給了廣東省灣區辦，也準備上省政府和省灣區領導小組會議。”劉怡表示，三龍灣發展規劃中，一項非常核心的任務就是要落實廣佛高質量融合發展示范區的建設。“所以對三龍灣來說，既要落實國家戰略，也要擔負灣區使命，這就是發展的最大動力和突破口。”