臨近年末，各地即將出臺全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與此同時，人口數(shù)據(jù)也引起廣泛關(guān)注。

　　人口問題正受到前所未有的重視。黨的十九屆四中全會提出，優(yōu)化生育政策，提高人口質(zhì)量，積極應(yīng)對人口老齡化。

　　廣東既是全國經(jīng)濟(jì)第一大省，同時也是人口大省、生育大省、勞務(wù)輸入大省。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理了最近十年的廣東常住人口變化情況發(fā)現(xiàn)，最近4年，廣東省的常住人口增量均超過了100萬，一方面這得益于出生率的增長，另一方面則是外來人口流入加快。

　　2018年，廣東常住人口總量達(dá)到11346萬，繼續(xù)位居全國之首，占全國人口總量的8.13%，比上年提高了0.1個百分點，人口密度為全國的4.35倍。

　　如果在世界范圍內(nèi)按照人口來排名，廣東大約能排在第12位，人口數(shù)量低于日本，遠(yuǎn)超過德國、英國、法國、意大利等國家。

　　但在人口加速老齡化的背景下，廣東也將面臨人口紅利消退的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對?在內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展吸引人口回流的情況下，廣東還能否持續(xù)引來“孔雀東南飛”?

　　廣東人口出生數(shù)量超山東

　　2018年，廣東省的出生率為12.79‰，在全國省市區(qū)中排名第八，排在前七的分別為海南、青海、廣西、江西、寧夏、山東和福建。

　　河北大學(xué)人口研究所副所長王金營認(rèn)為，各地生育率與發(fā)展水平相關(guān)。越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，生育率越低，普遍來說，城市人口生育意愿相較于鄉(xiāng)村要低一些。

　　某種程度上，廣東算得上是一個“特例”，2018年，廣東的GDP總量位居全國省市第一，城鎮(zhèn)化率也達(dá)到了70.70%，是除上海、北京、天津直轄市以外首個城鎮(zhèn)化率突破70%的省份。

　　橫向?qū)Ρ龋珿DP總量排在第二的江蘇省，2018年出生率為9.32‰，與廣東大概相差了3.5‰。同樣被視作富庶之省的浙江，2018年出生率為11.02‰。此外，北京和上海的出生率分別僅為8.24‰和7.2‰。

　　從絕對數(shù)量來看，廣東2018年出生人口為143.98萬人，總量在全國省市區(qū)中位居第一，超過了生育大省山東。

　　廣東省人口和就業(yè)處在《2018年廣東人口發(fā)展?fàn)顩r分析》報告中指出，2018年全省人口自然增長有兩個主要特點：一是人口出生率高于同期全國平均水平1.85個千分點;二是人口死亡率處于全國較低水平，比全國平均值低2.58 個千分點。

　　從年齡分布來看，0-14周歲1949.24萬人、15-64周歲8418.73萬人、65周歲及以上的978.03萬人，分別占常住人口總量的17.18%、74.20%和8.62%。總體而言，人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“兩頭低、中間高”的特征，人口紅利尚存。

　　但這并不意味著廣東可以高枕無憂。要想保持人口良性再生產(chǎn)、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，有必要保持適度的生育水平。2016年，廣東人口出生率為11.85‰，2017年升至13.68‰，但到了2018年出生率又出現(xiàn)了下降。

　　全面二胎政策的累積效應(yīng)逐漸釋放之后，廣東如何持續(xù)提升居民的生育意愿?

　　2018年印發(fā)的《廣東省人口發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)》提出，構(gòu)建生育友好型社會，完善鼓勵按政策生育的制度環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)的資源支持等。具體措施包括鼓勵用人單位為孕期和哺乳期婦女提供靈活的工作時間安排及必要的便利條件，支持婦女生育后重返工作崗位，合理規(guī)劃配置兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源。