出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例破解成果轉(zhuǎn)化難點，不斷優(yōu)化營商環(huán)境疏通企業(yè)發(fā)展堵點，各區(qū)立足特色謀劃轉(zhuǎn)型升級亮點……首都在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面的“含金量”不斷增加。這是記者從1月13日召開的市十五屆人大三次會議舉辦首場新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　破難點：

　　原始創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化兩手抓

　　作為全國科技創(chuàng)新中心，北京在人才、科研創(chuàng)新等方面優(yōu)勢領(lǐng)跑全國。然而，每年誕生的大量科研成果卻倒在市場轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，最終只能被遺憾地束之高閣。

　　為破解這一難點，去年年底，本市出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，以調(diào)動各方主體科技成果轉(zhuǎn)化的積極性為核心，串起科研成果“有得轉(zhuǎn)”“有權(quán)轉(zhuǎn)”“愿意轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)得順”這條主線，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益、轉(zhuǎn)化動力、轉(zhuǎn)化體制機制等問題。

　　“目前，北京在原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化上正實現(xiàn)兩手抓。條例的出臺，對于破解成果轉(zhuǎn)化難題、打通成果轉(zhuǎn)化路徑、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大?！笔锌莆侣劙l(fā)言人楊仁全坦言。

　　有了好政策，更重要的要看落實。楊仁全介紹，條例于今年1月1日起實施，市科委正研究制定落實方案，確定條例落實的線路圖、時間表，并列出落實清單，明晰各主責(zé)單位。通過開展宣講、加大宣傳等方式，今年將促進(jìn)條例進(jìn)高校、進(jìn)科研機構(gòu)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，并督促高校企業(yè)等出臺配套政策，把條例落到實處。

　　疏堵點：

　　優(yōu)化營商今年聚焦四重點

　　近兩年，優(yōu)化營商環(huán)境成為熱詞，一系列優(yōu)化營商環(huán)境改革疏通了過往企業(yè)在多領(lǐng)域事項辦理上的堵點，給企業(yè)帶來實實在在的獲得感。

　　2019年，本市完成優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃2019年102項改革任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境2.0版114項任務(wù)，11月發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境3.0版204項改革任務(wù)也已完成159項。企業(yè)開辦、辦理建筑許可、不動產(chǎn)登記等6個領(lǐng)域壓縮審批時間349天，減少審批環(huán)節(jié)33個。在世界銀行2020年報告中，北京得分78.2分，相當(dāng)于位列全球28名。

　　“這兩天在人代會上，不少企業(yè)既對優(yōu)化營商環(huán)境的種種舉措表示肯定，也提出了更高的期待?！笔邪l(fā)改委新聞發(fā)言人戴穎介紹，今年本市在優(yōu)化營商環(huán)境上將聚焦承諾制、區(qū)塊鏈技術(shù)、信用制及標(biāo)準(zhǔn)化四個重點。

　　今年，本市將重點推進(jìn)以告知承諾為基礎(chǔ)的審批制度改革。所謂告知承諾制，就是行政機關(guān)在辦理審批事項時提出明確的辦理條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，申請人承諾符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求的，行政機關(guān)就不再進(jìn)行審批，直接予以辦理。去年以來，承諾制已在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城市副中心等地試點。今年，試點范圍計劃推廣至“三城一區(qū)”。

　　借助區(qū)塊鏈技術(shù)，本市將關(guān)注信息共享制度改革。今年計劃在不動產(chǎn)登記、一證辦電、辦理建筑許可、電子民生卡、房屋租賃、公證、積分落戶等20余個領(lǐng)域推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)效率，方便企業(yè)辦事。本市還將利用新技術(shù)推動政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，1000項政務(wù)服務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)“掌上辦”，200項服務(wù)實現(xiàn)“一證通辦”。

　　此外，本市今年還將在優(yōu)化營商環(huán)境方面聚焦推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度改革，以及推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)制度改革。