“當(dāng)前稅制和征管模式與深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展目標(biāo)的匹配度有待完善”“要加快科創(chuàng)資源自由流動(dòng)”“以科技創(chuàng)新為突破口，全力支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)”……在廣東省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，多位政協(xié)委員圍繞粵港澳創(chuàng)新合作、深圳建設(shè)先行示范區(qū)等話題積極建言獻(xiàn)策。
加快粵港澳科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)不能僅僅把一個(gè)區(qū)域‘圍’起來，企業(yè)進(jìn)來如何孵化、如何創(chuàng)新，應(yīng)按照中央對(duì)粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃要求，盡快完善到位相關(guān)稅管和稅收優(yōu)惠政策，這樣才能形成真正的競爭力?！笔≌f(xié)委員、中廣核集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張善明說。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作。省政協(xié)委員、騰邦集團(tuán)董事局主席鐘百勝表示，粵港澳的科技、產(chǎn)業(yè)合作目前仍未達(dá)到理想狀態(tài)，多層面、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)制仍有缺失，尚未形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
“要加大在粵港澳大灣區(qū)布局大科學(xué)裝置、高級(jí)科研機(jī)構(gòu)的力度?！辩姲賱俳ㄗh，要推動(dòng)國內(nèi)外資源在大灣區(qū)的協(xié)同合作，實(shí)施粵港澳創(chuàng)新圈計(jì)劃，以大灣區(qū)科技融合發(fā)展為主線，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化合作。
民建廣東省委會(huì)建議，要推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源要素自由流動(dòng)，建立統(tǒng)一合理的標(biāo)準(zhǔn)化研究中心和人才資質(zhì)互認(rèn)中心，促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施雙向開放，打造要素流動(dòng)暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通的科技創(chuàng)新成果推廣平臺(tái)。
完善建設(shè)國家科學(xué)中心支撐要素
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》提出，支持深圳強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
“人才、資金與科研基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)大型科學(xué)研究中心的支撐要素。雖然深圳已有長足進(jìn)步，但相比于北京、上海，仍有差距?！笔≌f(xié)委員、深圳大學(xué)光電工程學(xué)院特聘教授張晗表示。
致公黨廣東省委會(huì)在《關(guān)于支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)，以深圳為主陣地建設(shè)國家科學(xué)中心的提案》中提出，深圳目前的基礎(chǔ)與優(yōu)勢還不足以全面支撐綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，需要發(fā)揮“主陣地”的作用，吸引、集聚、整合全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸。建議啟動(dòng)“粵港澳大灣區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃”編制工作，支持深圳率先建立科學(xué)家合伙人制度，制定人力資源培育計(jì)劃，放寬國籍、工作地等政策條件要求，鼓勵(lì)國際化團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申請(qǐng)。
民盟廣東省委會(huì)建議，支持深圳圍繞人才、信息、設(shè)備和資本等主要?jiǎng)?chuàng)新要素，率先探索在合作區(qū)內(nèi)接軌國際的準(zhǔn)入開放和自由流動(dòng)政策，推動(dòng)科研資金、設(shè)備及國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的跨境安全有序流動(dòng);同時(shí)，在深圳已具規(guī)模的鵬城實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合粵港澳大灣區(qū)科研力量，支持深圳在電子信息、生物醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，并積極爭取承擔(dān)國家戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。
