“當前稅制和征管模式與深港科技創新合作區發展目標的匹配度有待完善”“要加快科創資源自由流動”“以科技創新為突破口,全力支持深圳建設先行示范區”……在廣東省政協十二屆三次會議上,多位政協委員圍繞粵港澳創新合作、深圳建設先行示范區等話題積極建言獻策。
加快粵港澳科技創新協同發展
“深港科技創新合作區不能僅僅把一個區域‘圍’起來,企業進來如何孵化、如何創新,應按照中央對粵港澳大灣區的規劃要求,盡快完善到位相關稅管和稅收優惠政策,這樣才能形成真正的競爭力。”省政協委員、中廣核集團有限公司總經理張善明說。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確指出,要深入實施創新驅動發展戰略,深化粵港澳創新合作。省政協委員、騰邦集團董事局主席鐘百勝表示,粵港澳的科技、產業合作目前仍未達到理想狀態,多層面、跨區域的產業合作協調機制仍有缺失,尚未形成創新驅動、上下游配套完整的產業鏈條。
“要加大在粵港澳大灣區布局大科學裝置、高級科研機構的力度。”鐘百勝建議,要推動國內外資源在大灣區的協同合作,實施粵港澳創新圈計劃,以大灣區科技融合發展為主線,開展聯合技術攻關及產業化合作。
民建廣東省委會建議,要推動粵港澳大灣區創新資源要素自由流動,建立統一合理的標準化研究中心和人才資質互認中心,促進重大科技基礎設施雙向開放,打造要素流動暢通、科技設施聯通、創新鏈條融通、人員交流順通的科技創新成果推廣平臺。
完善建設國家科學中心支撐要素
《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》提出,支持深圳強化產學研深度融合的創新優勢,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。
“人才、資金與科研基礎設施是建設大型科學研究中心的支撐要素。雖然深圳已有長足進步,但相比于北京、上海,仍有差距。”省政協委員、深圳大學光電工程學院特聘教授張晗表示。
致公黨廣東省委會在《關于支持深圳先行示范區建設,以深圳為主陣地建設國家科學中心的提案》中提出,深圳目前的基礎與優勢還不足以全面支撐綜合性國家科學中心建設,需要發揮“主陣地”的作用,吸引、集聚、整合全球優質創新資源,突破一批重大科學難題和前沿科技瓶頸。建議啟動“粵港澳大灣區科學發展規劃”編制工作,支持深圳率先建立科學家合伙人制度,制定人力資源培育計劃,放寬國籍、工作地等政策條件要求,鼓勵國際化團隊聯合申請。
民盟廣東省委會建議,支持深圳圍繞人才、信息、設備和資本等主要創新要素,率先探索在合作區內接軌國際的準入開放和自由流動政策,推動科研資金、設備及國際互聯網數據的跨境安全有序流動;同時,在深圳已具規模的鵬城實驗室等4個省級實驗室的基礎上,進一步整合粵港澳大灣區科研力量,支持深圳在電子信息、生物醫藥領域建設國家級實驗室,并積極爭取承擔國家戰略性科研項目,服務國家重大戰略。

