根據《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的要求，深圳要抓住粵港澳大灣區建設重要機遇，增強核心引擎功能。這意味著深圳要通過先行示范區的建設在粵港澳大灣區經濟、社會、文化、生態等領域發揮示范引領作用，尤其是在經濟領域，深圳要在粵港澳大灣區整體產業轉型升級過程中率先攀上價值鏈高端，并通過產業鏈的前后向和旁側關聯輻射拉動其他地區的產業發展，充分發揮對粵港澳大灣區產業升級的引領作用。要發揮好這一核心引擎功能，深圳除了要率先構建現代產業體系以外，還需要強化深圳與其他地區的產業分工與協作，在大灣區內形成區域產業融合發展的良好格局。

　　一、深圳已成為大灣區城市群產業升級的核心引擎

　　大城市的規模較大，是多元服務和創新中心，這使得核心城市在產業結構優化中通常發揮了源頭作用，它可以通過服務和創新輻射帶動整個城市群產業結構的優化升級。相對于中小城市而言，大城市多樣化的市場環境更有利于服務業尤其是生產性服務業的發展，而生產性服務業發展有助于提高制造業的效率，對區域產業升級具有至關重要的作用。這是因為，一方面生產性服務業本身就是產業結構高級化的結果，只有在一個地區工業化水平達到一定高度以后，才會形成對專業化服務的龐大市場需求，生產性服務業才能發展起來;另一方面生產性服務業的發展也有助于提高制造業生產過程的迂回程度和產品的附加值，從而形成制造業與服務業相互促進的正向累計循環發展效應。同時，大城市在技術創新中也扮演著舉足輕重的角色。決定技術創新的首要因素是人力資本，一個城市的人力資本水平決定了它創造、吸收和使用新技術的能力。大城市多樣化的產業環境意味著更多的就業機會，較高的人口集中度意味著更多的人與人之間的交流機會，多樣化的教育與文化基礎設施意味著更多的學習便利，因此大城市的人力資本水平不僅通常更高，還表現出一種自我強化的趨勢。此外，大城市多樣化的環境對于孵化新產業和復雜技術也更為有效，初創企業往往不清楚自己的優勢在哪里，它們只能通過小規模地生產以進行試錯，這時大城市多樣化的細分市場需求環境就十分重要。而當企業孵化成功后，它們將遷往專業化的小城市進行標準化的批量生產，在那里它們可以更好地利用專業化外部經濟的好處。

　　近年來深圳以先進制造業和高技術制造業為代表的產業新動能發育很快，新興產業發展勢頭迅猛，企業技術創新活躍，深圳作為粵港澳大灣區產業升級核心引擎的作用越來越明顯。2018年深圳戰略性新興產業增加值達9155億元，同比增長9.1%，占地區生產總值比重為37.8%。其中，新一代信息技術產業增加值4772億元，增長10.9%;高端裝備制造產業增加值1061億元，增長10.7%;綠色低碳產業增加值991億元，增長11.7%;新材料產業增加值366億元，增長8.6%;生物醫藥產業增加值299億元，增長22.3%。2018年深圳專利申請量與授權量分別為22.86萬件和14.02萬件，分別增長29.1%和48.8%。其中，發明專利申請量與授權量分別為7.00萬件和2.13萬件，分別增長16.1%和12.6%。

　　二、產業融合是粵港澳大灣區產業升級的重要途徑

　　產業融合是粵港澳大灣區產業升級的重要途徑。城市不是孤立存在的，通過要素和產品的流動，不同規模的城市相互聯系形成了城市群。由于城市間的相互聯系，一個城市中經濟活動的類型、質量和效率會受到它周圍城市的影響。一般而言，標準化制造業在小城市具有比較優勢，而新技術產業和生產性服務業在大城市具有比較優勢。因此，在大小城市之間實現功能分工和產業融合是必要的。但是，這種功能分工和產業融合在空間上又會受到一定地理范圍的限制。不同產業和價值鏈環節之間存在聯動效應，這種聯動效應主要基于產業間和產業內高度的投入產出聯系，正是因為這種聯系的存在，地理鄰近性十分重要。城市群內部城市之間空間距離有限，它們之間的功能分工與融合強化了產業間與產業內的聯動效應，有助于推進城市群整體產業升級。此外，要想真正使大城市成為創新中心，也需要在大小城市之間推進基于分工與合作的產業融合。這是因為，當大城市中的經濟活動集聚到一定程度之后，由于非貿易品價格上升、擁擠等外部不經濟的存在，將使更多的資源耗費在土地租金、通勤等非生產領域，導致創新所獲得的資源支撐下降，最終將不利于創新活動。因此，從各國的經驗看，當經濟發展到一定階段后，基本上都出現了制造業從大城市向中小城市轉移的現象，以降低城市擁擠所帶來的外部不經濟效應，促進更多的資源用于生產性領域。實際上基于部門和功能的專業化，大小城市在不同產業部門以及價值鏈不同環節實現錯位分布與融合是城市群實現自主創新和產業升級的重要途徑。