“盡管山西省出臺(tái)過(guò)許多人才引進(jìn)政策,但政策對(duì)民企人才的吸引力尚顯不足,民企人才對(duì)政策紅利的獲得感不強(qiáng)?!痹谏轿魇≌f(xié)十二屆三次會(huì)議上,山西省政協(xié)委員王亦接受中國(guó)網(wǎng)(《議庫(kù)》APP平臺(tái))記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。進(jìn)入新時(shí)代,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用更加凸顯。
“山西省的民營(yíng)企業(yè)無(wú)論是資源型企業(yè),還是生產(chǎn)加工業(yè)、文化旅游業(yè)等,都面臨著人才匱乏的困擾和無(wú)奈?!蓖跻嗾f(shuō),“人才短缺,特別是技術(shù)類(lèi)和管理型高端人才匱乏成為山西省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸?!?/p>
王亦介紹,有的民企為解決用人難題與對(duì)口院校合作 “定向”培養(yǎng)人才,但每年輸送的畢業(yè)生大多在企業(yè)獲得成長(zhǎng)之后就離開(kāi)了,真正能長(zhǎng)久使用的較少。另外山西省民營(yíng)企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、高新技術(shù)不足的現(xiàn)實(shí)也令高端人才望而止步。
“對(duì)政府和社會(huì)層面而言,在制定和實(shí)施人才引進(jìn)政策時(shí),存在有差別化傾向,在兌現(xiàn)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策時(shí),民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的人才受限較多、關(guān)卡重重,民營(yíng)企業(yè)人才成長(zhǎng)、事業(yè)發(fā)展的環(huán)境欠優(yōu)”王亦擔(dān)憂(yōu)的說(shuō)。
對(duì)此,王亦建議:
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
山西省在制定和出臺(tái)“人才政策”時(shí),要把重視引進(jìn)科研院所、高等院校、國(guó)有企業(yè)急需人才與重視民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)急需人才給予同等對(duì)待,尤其在落實(shí)政策的過(guò)程中不能打折扣。其次,呼吁山西省政府設(shè)立人才服務(wù)專(zhuān)員崗位,為民營(yíng)企業(yè)人才在社保、醫(yī)療、職稱(chēng)晉升、子女就學(xué)、政策兌現(xiàn)等方面提供快捷服務(wù)。再次,山西省應(yīng)完善科技成果使用、處置、收益管理制度和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)。第四,應(yīng)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是民營(yíng)企業(yè)密集、人才聚合的科技園區(qū),政府應(yīng)為提供全方位的服務(wù)補(bǔ)齊短板,打造人才高品質(zhì)生活的高地。
注重教育引導(dǎo),在培優(yōu)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍上下功夫
首先,要做實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)家“正確人才觀”的基礎(chǔ)性工作。人才是否留得住,很大程度上取決于民營(yíng)企業(yè)家自身的素質(zhì)修養(yǎng)、管理藝術(shù)和企業(yè)成長(zhǎng)前途。要實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家綜合培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)民企從戰(zhàn)略管理、制度建構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)運(yùn)作、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面做強(qiáng)自己。要組織民營(yíng)企業(yè)家赴先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí),領(lǐng)略先進(jìn)理念,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)民企治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。其次,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè),從傳統(tǒng)“家文化”向先進(jìn)“企業(yè)文化”轉(zhuǎn)變,提升民企“把人才留住”的吸引力。
加強(qiáng)扶持鼓勵(lì),在支持民企發(fā)展壯大上下真功夫
山西省政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,為民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度提供政策支持。引領(lǐng)民企實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)常態(tài)化,通過(guò)企業(yè)股權(quán)調(diào)整和再分配,推進(jìn)投資者、管理者、科技人員有差別持股;倡導(dǎo)民企實(shí)施對(duì)人才的股份獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、股份期權(quán)、干股等長(zhǎng)期激勵(lì)方式,用科學(xué)的激勵(lì)辦法,破除民企產(chǎn)權(quán)的封閉性;引導(dǎo)民企建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和活力,為民企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
王亦還建議,政府要用好激勵(lì)杠桿,在激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。應(yīng)在政府人才獎(jiǎng)勵(lì)基金中,對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才的獎(jiǎng)勵(lì)劃定比例,對(duì)民營(yíng)企業(yè)高層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、新引進(jìn)的急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。建立對(duì)專(zhuān)利發(fā)明等創(chuàng)新成果和突出貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的績(jī)效制度,構(gòu)建以研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主要資助對(duì)象的項(xiàng)目資助體系,讓民企各類(lèi)技能人才脫穎而出。

