中國人民銀行重慶營業(yè)管理部(以下簡稱“人行重慶營管部”)19日對《重慶市進一步加強金融支持疫情防控做好實體經(jīng)濟金融服務實施細則》(以下簡稱《實施細則》)進行了解讀。《實施細則》明確了8項機制24條具體措施，以政策落實落細落地、企業(yè)獲得實惠為目標，用優(yōu)惠利率資金、財政貼息等“真金白銀”，確保企業(yè)獲得實惠。
保障對疫情防控重點企業(yè)的金融支持
首先，人行重慶營管部提供專項再貸款支持。人行重慶營管部相關人員介紹，日前已向向重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放專項再貸款，支持三家銀行向疫情防控重點保障企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)減100基點(目前為3.15%)。
“企業(yè)獲得的優(yōu)惠利率貸款須專款專用，全部用于疫情防控相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動。”該人員稱，鼓勵國開行、農(nóng)發(fā)行、進出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行重慶(市)分行向其總行爭取專項再貸款額度，加大對國家疫情防控重點保障企業(yè)名單中重慶企業(yè)的支持力度。
其次，重慶市財政局提供貸款貼息支持。據(jù)介紹，對享受人民銀行專項再貸款支持的疫情防控重點保障企業(yè)，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過一年。對重慶市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委確定疫情防控重點保障企業(yè)實施名單制管理，按照有關文件規(guī)定擬定后按程序報審。
同時，人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局、重慶市金融監(jiān)管局支持疫情防控有關企業(yè)通過金融市場滿足直接融資需求。
此外，支持符合條件的法人金融機構發(fā)行金融債券和疫情防控專項同業(yè)存單，募集資金用于向疫情防控有關企業(yè)發(fā)放貸款。加強與中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等溝通，發(fā)揮重慶股份轉(zhuǎn)讓中心(OTC)作用，支持發(fā)行疫情相關創(chuàng)新產(chǎn)品，爭取綠色通道，大力支持疫情防控相關企業(yè)和受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)直接融資。
《實施細則》指出，要鼓勵各類基金發(fā)揮自身平臺和資源優(yōu)勢，加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)困難的科技型、創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè)投資力度，加快投資進度，對投資抗疫防疫類企業(yè)的基金備案提供綠色通道支持，加快備案。重慶股份轉(zhuǎn)讓中心(OTC)對掛牌企業(yè)提供線上綜合服務，對防疫抗疫類中小企業(yè)提供可轉(zhuǎn)債等融資工具支持。上市公司疫情期間信息披露需要延期的，可協(xié)調(diào)申請延期。
“還要建立包括外匯及跨境人民幣業(yè)務、銀行賬戶及支付結算服務、線上金融服務等金融服務‘綠色通道’。”該人員補充說。
傾斜支持受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)
《實施細則》提出，對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難但發(fā)展前景較好的小微企業(yè)，地方法人銀行對其發(fā)放貸款利率低于同期基礎利率(LPR)的貸款，優(yōu)先給予支小再貸款支持。通過再貼現(xiàn)政策激勵，引導金融機構對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難但發(fā)展前景較好的企業(yè)開通票據(jù)貼現(xiàn)綠色通道，鼓勵按低于市場利率辦理貼現(xiàn)。對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難但發(fā)展前景較好的中小微企業(yè)給予不超過基礎利率(LPR)50%的貸款貼息。
《實施細則》要求銀行提供利率下調(diào)、續(xù)貸、展期、減息、信用保護及債委會支持。具體來看，就是對疫情防控相關及受疫情影響的小微企業(yè)適當下調(diào)貸款利率;對受疫情影響較大行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。綜合運用續(xù)貸、展期、減息等多種措施，“一企一策”幫助受困企業(yè)應對疫情影響。
同時，對疫情期間貸款到期的企業(yè)進行排查摸底，確保有續(xù)貸需求的企業(yè)應續(xù)盡續(xù)，并在貸款到期當天完成續(xù)貸。鼓勵運用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、中期流動資金貸款等方式支持企業(yè)續(xù)貸。對因疫情影響的企業(yè)或者個人未能及時還款的，可以經(jīng)征信系統(tǒng)接入機構認可后，合理調(diào)整信用記錄報送。相關逾期貸款以征信系統(tǒng)接入機構與貸款人協(xié)議調(diào)整后的還款計劃及相應實際還款情況報送，已經(jīng)報送的可以予以調(diào)整。并鼓勵債委會加大對醫(yī)藥、醫(yī)療器械等企業(yè)支持力度。
