為深化金融供給側結構性改革，通過文化金融政策創新，引導撬動社會資本加大文化產業投融資規模，推動金融助力文化產業發展，優化文化企業營商環境，更好服務全國文化中心建設，助力首都經濟高質量發展，特制定本措施。

　　一、加強信貸融資對文化企業的支持力度

　　(一)增加信貸投放

　　鼓勵銀行持續加大對文化企業，特別是中小文化企業的信貸投放。轄區內銀行三年內每年文化及相關產業貸款余額同比增長不低于15%，有貸款余額的戶數同比增長不低于15%。對于受新冠肺炎疫情影響經營暫時出現困難的中小文化企業，轄區內銀行在風險可控的情況下，不得抽貸、斷貸、壓貸。

　　(責任單位：人行營管部、北京銀保監局)

　　(二)加大再貼現資金支持力度

　　對金融機構為小微文化企業簽發、收受的票據辦理貼現后申請再貼現的，納入政策優先支持范圍。創新推出“北京文化企業專項再貼現支持工具”，對文化企業實行名單制管理，為文化企業信貸投放占比高的金融機構提供專項額度，通過優化流程和再貼現申請條件，實現再貼現快速審批，資金快速落地，進一步提升優質文化企業票據融資的便利度。積極運用信貸政策再貸款工具，支持北京銀行、北京農商行、北京中關村銀行等地方法人銀行加大對民營、小微文化企業的信貸投放力度。

　　(責任單位：人行營管部)

　　(三)設立“投貸獎”風險補償資金

　　建立政府、金融機構、企業三者共擔風險的風險補償機制，支持銀行、擔保、融資租賃等金融機構擴大信貸供給總量。對合作銀行、擔保、融資租賃機構為小微文化企業提供貸款、擔保或融資租賃業務后出現的不良貸款本金損失或代償損失給予一定比例的風險補償。

　　(責任單位：市委宣傳部、市財政局、市文資中心)

　　(四)增強融資擔保服務

　　支持融資擔保公司開發中小企業集合債券、集合信托、短期融資券、票據業務等新型擔保產品和服務，更好發揮增信服務作用。

　　(責任單位：市委宣傳部、市金融監管局、市文資中心)

　　(五)推動版權質押貸款

　　推動版權質押貸款，簡化銀行查詢程序，完善評估、登記和流轉機制，探索完善輕資產文化企業的融資渠道。鼓勵轄區內銀行機構對版權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內的，不作為內部考核評價的扣分項。

　　(責任單位：市委宣傳部、市版權局、市知識產權局、人行營管部、北京銀保監局、市金融監管局、市文資中心)

　　(六)完善文化企業股債聯動融資服務機制

　　加快推動銀行、保險、證券、基金、擔保公司以及其他聚焦文化領域金融機構之間的聯動銜接，積極推廣投、貸、保聯動等多種服務模式創新，鼓勵本市銀行業金融機構大力開展股債聯動業務，以投資收益對沖信貸風險，實現對文化企業信貸投放的風險收益匹配。