東莞市國有企業(yè)中擁有金融及類金融企業(yè)共8家，包括金控集團(tuán)、東莞銀行、東莞證券、東莞信托、華聯(lián)期貨、莞邑公司、東莞控股、東證錦信，是為數(shù)不多的擁有法人金融機(jī)構(gòu)類型較為齊全的地級市。近年來，東莞市國資委認(rèn)真落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略，積極引領(lǐng)國有金融企業(yè)改革創(chuàng)新，在金融領(lǐng)域規(guī)劃發(fā)展、金融業(yè)務(wù)積極拓展、金融風(fēng)險(xiǎn)化解防范等方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效。目前，8家企業(yè)資產(chǎn)總額共2584億元，凈資產(chǎn)共317億元;2016年上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入74億元，凈利潤21億元，為實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型提供了有力的保障。

　　一、整合金融企業(yè)股權(quán)，完善金融產(chǎn)業(yè)體系

　　為進(jìn)一步發(fā)揮國有資本投資運(yùn)營作用，將融資、投資等業(yè)務(wù)有效融合，增強(qiáng)東莞市金融領(lǐng)域的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，2015年，市委、市政府決定在東莞市財(cái)信發(fā)展有限公司基礎(chǔ)上組建東莞金融控股集團(tuán)有限公司，優(yōu)化整合東莞銀行、東莞證券、東莞信托、華聯(lián)期貨等市屬地方法人金融企業(yè)股權(quán)，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)鏈條全覆蓋。目前，公司于2016年3月正式掛牌，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。

　　二、有效運(yùn)用金融工具，解決企業(yè)融資難題

　　全市金融和類金融國有企業(yè)積極使用各種金融工具，在拓展融資租賃業(yè)務(wù)、發(fā)行企業(yè)債券等方面屢有創(chuàng)新，加快了資金需求方和供給方之間的資金融通，有效破解企業(yè)融資難的瓶頸問題。

　　(一)積極拓展融資租賃業(yè)務(wù)。近年，東莞控股重點(diǎn)圍繞公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域，積極拓展融資租賃業(yè)務(wù)。一是完成對融通公司100%股權(quán)的收購工作，并充分發(fā)揮融通公司在業(yè)務(wù)推廣、風(fēng)險(xiǎn)審核、租后管理等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。二是為剛成立的東莞巴士公司籌集5年期資金3.76億元，購買新能源公交汽車700輛，有效破解了初創(chuàng)企業(yè)無法融資的難題。三是以惠常高速公路的路產(chǎn)為標(biāo)的物開展售后回租業(yè)務(wù)，一次性為企業(yè)融入5年期資金16億元，在租賃期間，高速公路資產(chǎn)的所有權(quán)歸融通租賃所有，企業(yè)則以回租方式占有和使用高速公路路產(chǎn)，有效盤活了高速公路資產(chǎn)。

　　(二)發(fā)行企業(yè)債券和信托計(jì)劃。2015年以來，東實(shí)集團(tuán)和東莞信托公司通過發(fā)行企業(yè)債券和信托計(jì)劃，多渠道為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)募集籌措資金。一是東實(shí)集團(tuán)選擇“中國銀河證券股份有限公司”作為企業(yè)債主承銷商，計(jì)劃發(fā)行不超過25億元的企業(yè)債券，籌措東莞市軌道交通1號線項(xiàng)目建設(shè)資金。二是東莞信托公司設(shè)立“東莞信托-鼎信-從莞高速集合資金信托計(jì)劃”，向社會投資者募集資金39.22億元，支持從莞高速東莞段(含清溪支線)的建設(shè)。三是東莞信托受市財(cái)政局委托，設(shè)立“東莞信托-東莞市地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)單一資金信托計(jì)劃”，項(xiàng)目規(guī)模5億元，向符合標(biāo)準(zhǔn)的本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行短期貸款融資，扶持企業(yè)持續(xù)、良好發(fā)展。四是東莞信托設(shè)立“東莞信托-智薈財(cái)富-穩(wěn)健配置1號集合資金信托計(jì)劃”，項(xiàng)目規(guī)模2億元，采用綜合配置設(shè)置，按穩(wěn)健原則配比投資于非標(biāo)資產(chǎn)和資本市場，解決投資品種單一、風(fēng)險(xiǎn)集中、收益來源狹窄問題。

　　(三)發(fā)行各種融資券優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。一是2007年以來，東莞控股先后6次發(fā)行短期融資券，在銀行間市場共籌集資金22.5億元，使公司信用評級由“A+”穩(wěn)步上升至“AA+”;成功注冊超短期融資券額度30億元，并于2015年10月和2016年7月，分別發(fā)行了三期超短期融資券，發(fā)行利率分別為3.64%和2.91%。二是2011年，東莞控股在證券市場成功發(fā)行7億元公司債券，期限為3年和5年，進(jìn)一步優(yōu)化了公司的債務(wù)結(jié)構(gòu)。