創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。自創(chuàng)建工作以來，特別是黨的十八大以來，市委市政府堅持把創(chuàng)新型城市建設擺在經濟社會發(fā)展全局的核心位置，匯聚創(chuàng)新資源，凝聚創(chuàng)新力量，集聚創(chuàng)新優(yōu)勢，加快形成以創(chuàng)新為引領的經濟體系和發(fā)展模式，贏得城市發(fā)展主動權。西寧市作為青海省唯一承擔國家創(chuàng)新型城市建設任務的試點城市，自2011年開展創(chuàng)建工作以來，全面完成了試點方案既定的目標任務，順利通過國家驗收，正式進入全國78家創(chuàng)新型城市行列，標志著西寧市成功邁入以科技創(chuàng)新推動未來發(fā)展的新時代。
高位推動
全面落實科技創(chuàng)新工作
西寧市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，高位推動，建立強有力的組織保障體系，成立西寧市科技體制改革和創(chuàng)新體系建設工作領導小組，形成創(chuàng)新合力，扎實推進科技體制機制改革，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，圍繞加快建設綠色發(fā)展樣板城市和新時代幸福西寧，依靠科技進步推動經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，加強統(tǒng)籌引導，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有效協(xié)同，激發(fā)技術創(chuàng)新和生產率提升的潛力，為市場推動供需協(xié)同升級提供支持，促進區(qū)域間的經濟聯(lián)系和產業(yè)協(xié)同，拓展形成以創(chuàng)新驅動為核心的三條千億元經濟增長帶。
不斷加大科技資金投入力度，建立完善財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，有力支持國家創(chuàng)新型城市建設。全市財政性科技投入占比每年以10%的速度遞增，2017年，市財政專項資金從1200萬元調增到2500萬元，整體實現翻一番。
開拓創(chuàng)新
深入推進科技體制機制改革
改革體制機制，不斷健全完善政策法規(guī)體系，市委、市政府先后出臺《西寧市國家創(chuàng)新型城市試點工作實施方案》《西寧市貫徹實施方案》《深化體制機制改革加快創(chuàng)新驅動發(fā)展實施方案》《西寧市深化科技領域放管服改革二十條(暫行)》等政策五十余項，有力支持和推動創(chuàng)新型城市建設。
首次重磅出臺《西寧市支持科技創(chuàng)新若干獎勵措施(試行)》，全市上下聯(lián)動，市、縣區(qū)(園區(qū))同步支持，形成強大合力，成為欠發(fā)達地區(qū)探索支持科技創(chuàng)新的大動作、大手筆。
協(xié)同發(fā)力
提升科技創(chuàng)新能力
圍繞西寧產業(yè)發(fā)展需求，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大應用技術研究力度，不斷夯實創(chuàng)新基礎，社會創(chuàng)新能力有了新提升。
●強化創(chuàng)新主體培育，截至目前，全市高新技術企業(yè)達到150家，占全省81.52%，省級科技型企業(yè)達到301家，占全省69.68%，市級科技型企業(yè)220家，初步形成科技“小巨人”培育梯隊。
●經過兩年多的精心謀劃和建設，市政府與省科技廳、青海國家級高新區(qū)三方共建西寧科技大市場，并于2019年5月正式啟動運營，建有“一網一廳四中心八平臺”服務體系，入駐技術交易、知識產權、科技成果、科技檢索、科技金融、大儀共享等科技服務中介機構和科技研發(fā)機構20余家，為西寧地區(qū)及全省提供一站式科技綜合服務，成為省、市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的標志性工程。
●重點打造光伏產業(yè)新型技術研發(fā)平臺、生物醫(yī)藥檢驗檢測公共服務平臺、鋁美合金高新材料產業(yè)研發(fā)中心等平臺。首次探索培育企業(yè)研發(fā)中心集群，市、縣區(qū)(園區(qū))合力支持，加大企業(yè)研發(fā)中心培育力度。截至目前，培育認定西寧市企業(yè)研發(fā)中心68家，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。
動能轉換
持續(xù)推進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
立足新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)優(yōu)勢，逐步探索實施重大科技專項，聚焦產業(yè)技術攻關和產業(yè)化示范，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，推動新舊能轉換，實現創(chuàng)新發(fā)展。
●2016年以來西寧市共爭取到國家和省級財政專項資金8.64億元，平均每年超兩億元的科研專項資金投入西寧地區(qū)，有力促進了西寧地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
●加快國家高新區(qū)改革發(fā)展。規(guī)劃建設青?？萍汲呛痛髮W科技園，推進國家中藏藥創(chuàng)新示范基地、生物醫(yī)藥科創(chuàng)綜合服務平臺、公共檢驗檢測服務平臺建設，建成喜馬拉雅高原旱獺實驗中心。持續(xù)跟進、推進中科院鹽湖研究所和青海國家高新區(qū)謀劃建設中國鹽湖博物館。
●推動北川省級高新區(qū)建設。電解槽電流效率、噸鋁電耗和減排指標達到國內先進水平;實施高端變形鎂合金、特種智能電纜科技引領性項目，加快打造鋁鎂高新材料產業(yè)集群;集聚創(chuàng)新資源，加快推進歐萊德、聚智龍、青鎂鎂業(yè)、海通電力等重點項目發(fā)揮效益。
●東川工業(yè)園區(qū)建成國家高新技術產業(yè)化基地(西寧國家太陽能光伏高新技術產業(yè)化基地);甘河工業(yè)園區(qū)建設為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)和低碳試點工業(yè)園區(qū);南川工業(yè)園區(qū)著力打造“世界藏毯之都”，生物科技產業(yè)園區(qū)列入綠色園區(qū)和綠色工廠試點示范，“藏藥新藥開發(fā)國家重點實驗室”實現了我省國家重點實驗室零的突破，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢;“青藏高原特色生物資源與中藏藥產業(yè)集群”被國家科技部列入國家創(chuàng)新型產業(yè)集群試點;南川工業(yè)園區(qū)鋰資源精深加工基地初具雛形，被評為國家外貿轉型升級專業(yè)型示范基地。
改革創(chuàng)新
推進農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展
采取“市縣共建”新模式，按照核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個層次布局，逐步形成了以生物資源開發(fā)、設施蔬菜現代城郊養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)的現代農業(yè)產業(yè)體系，目前西寧國家農業(yè)科技園區(qū)已建成各類科技檢驗、檢測及成果轉化類平臺55個。
西寧國家農業(yè)科技園區(qū)通過科技部組織的2019年園區(qū)綜合評估，位列全國85家達標園區(qū)行列。2019年全市農業(yè)科技園區(qū)總產值136.86億元，比上年增長10.53%。
加快西寧國家農業(yè)園區(qū)改革發(fā)展，以西納川區(qū)域為核心，集聚創(chuàng)新資源，凸顯地域優(yōu)勢，謀劃布局西寧國家農業(yè)科技園區(qū)湟中核心區(qū)，市、縣聯(lián)動，合力發(fā)展，加快建設西寧高原現代農業(yè)科技創(chuàng)新中心。
借力發(fā)力
深化科技合作交流
推動與北京中關村管委會的戰(zhàn)略合作，共建西寧中關村科技成果產業(yè)化基地，構建科技創(chuàng)新“飛地”。加快推進西寧中關村科技成果產業(yè)化基地發(fā)展，通過科技招商釋放基地孵化功能，重點推進中關村基地青海師范大學微藻重大科研成果轉化項目，開發(fā)高原系列功能性飼料、餌料，構建微藻生物轉化產業(yè)鏈。
深化與上海浦東的長期戰(zhàn)略合作，分別在兩地掛牌設立“浦東·西寧科技合作交流中心”，利用先進發(fā)達城市人才、科技、資本資源向外輻射優(yōu)勢，著力搭建科技成果轉移轉化合作平臺。西寧科技大市場積極與西安、蘭州、浦東、寧波、洛陽、運城等地的科技大市場建立良好的合作關系，實現互聯(lián)互通和資源共享，構建區(qū)域創(chuàng)新平臺，提升區(qū)域內的科技服務能力。
深挖潛力
推動科技成果加速轉化
西寧市不斷加速推動科技創(chuàng)新成果轉化，加快產業(yè)結構調整和轉型升級，自創(chuàng)建以來，累計取得各類科技成果3143項，占全省的88.7%，有力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和成果轉化能力。
●出臺《促進科技成果轉移轉化若干措施(試行)》《西寧市關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施方案》等，激發(fā)全社會科技成果轉移轉化活力。
●定期組織科技成果對接會，2019年與省科技廳和青海國家高新區(qū)聯(lián)辦，首次召開青海省科技成果轉化對接會，省內外200余家企業(yè)踴躍參加，邀請上?？茖W院、浦東科創(chuàng)中心、科易網、匯桔網等15家省外單位發(fā)布推介最新科技成果155項，現場達成15項科技合作項目。
●累計與浦東、南京等地科技部門舉辦科技成果對接會6場，發(fā)布科技成果700余項，促進科技成果轉化效率不斷提高。
●大力實施民營經濟發(fā)展倍增計劃，促進科技與經濟融合發(fā)展，使之成為西寧經濟發(fā)展最具活力的增長點和重要支撐力。
聚焦熱點
科技惠民帶動生活品質
重點圍繞全市人民群眾最關心、最直接的社會民生需求，實施科技扶貧、信息通信、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)保護、食品安全等惠民工程。
●深入推進科技精準扶貧，圍繞特色產業(yè)每年組織實施一批科技扶貧項目，選派科技“三區(qū)”人才深入貧困村開展技術服務，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
●打造國家信息消費試點城市和電信普遍服務試點城市，推進公共場所WIFI免費覆蓋，提升互聯(lián)網寬帶接入用戶覆蓋率。
●推進“智能交通”工程和掌上公交APP系統(tǒng)，方便市民出行。
●打造醫(yī)療衛(wèi)生數據中心，實施一體化信息動態(tài)管理，實現基層醫(yī)療信息全覆蓋。
●開展大氣污染綜合治理研究與推廣，使空氣質量全年優(yōu)良天數占全年天數的比重達到每年目標要求。
●推動“治山、治水、造林”工程，重點實施天然林保護、三北防護林、公益林等重點造林工程和水資源污染治理及保護工程。
●搭建檢驗監(jiān)測和監(jiān)管信息化平臺，實現食品安全“快檢速查”網絡監(jiān)管，提高全市食品檢驗檢測和衛(wèi)生監(jiān)管能力。
