作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市前十的“排頭兵”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,立足慈溪之境謀全市發(fā)展大局,是這座創(chuàng)業(yè)之城在爬坡過(guò)坎期的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?;仡櫳习肽?,慈溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。在“二次創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型期中,新的發(fā)展動(dòng)能逐步凸顯:互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市和旅游強(qiáng)市建設(shè)齊頭并進(jìn),對(duì)外開(kāi)放格局持續(xù)拓展,民營(yíng)企業(yè)積極對(duì)接資本市場(chǎng)……
但作為先發(fā)地區(qū),慈溪首當(dāng)其沖直面“發(fā)展瓶頸”。從表面上看,慈溪面臨的新挑戰(zhàn)來(lái)源于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,但本質(zhì)上是多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾在起作用。只有以歸零心態(tài)重振“二次創(chuàng)業(yè)”激情,加快增各類(lèi)短板,才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下抓住“二次騰飛”的“牛鼻子”,將現(xiàn)存的短板轉(zhuǎn)化成未來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。找短板,既要拉高標(biāo)桿,比肩先進(jìn)地區(qū)和前沿產(chǎn)業(yè);又要沉下身子,傾聽(tīng)市民期盼和訴求?!笆濉逼陂g,慈溪將補(bǔ)齊各大發(fā)展短板作為重大戰(zhàn)略任務(wù),補(bǔ)中求進(jìn)、補(bǔ)中拉長(zhǎng)、補(bǔ)中登高,書(shū)寫(xiě)好全面建成小康社會(huì)這一標(biāo)桿上的“慈溪新高度”。
補(bǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
存在短板:科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)不高,傳統(tǒng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力正在下降。
實(shí)施路徑:“十三五”期間,慈溪把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為頭號(hào)發(fā)展戰(zhàn)略。近日,一大批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空白的“高新尖”項(xiàng)目集中開(kāi)工,將創(chuàng)新之火燒得更旺。慈溪還將高水平建設(shè)環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心,提升濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),更大力度集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在堅(jiān)持工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市的同時(shí),整治淘汰“低小散”落后產(chǎn)能,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展智能裝備、新材料、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以云基地為主要依托,熱情擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮,積極推進(jìn)“機(jī)器換人”,打造智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
補(bǔ)城市品質(zhì)短板
創(chuàng)美麗宜居新城鄉(xiāng)
存在短板:在規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、建設(shè)的精致度、功能的宜居性等方面與經(jīng)濟(jì)地位還不相稱(chēng),與市民期待還有距離。
實(shí)施路徑:瞄準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的美麗宜居城。以更科學(xué)全面的城市規(guī)劃為魂,優(yōu)化城市功能布局,有序推進(jìn)重點(diǎn)功能板塊改造開(kāi)發(fā),在城市建設(shè)中體現(xiàn)精致、大氣、美觀,形成具有時(shí)代氣息和地域特色的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。以周巷鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)為副中心,積極推進(jìn)小城市提升發(fā)展。抓緊特色小城鎮(zhèn)培育,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),健全精細(xì)化城市管理機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。加大供水保障、防洪排澇、“地下空間”等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),提高城市綜合承載力。
補(bǔ)交通設(shè)施短板
外聯(lián)內(nèi)暢齊頭并進(jìn)
存在短板:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的縣(市)區(qū)中,交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,影響慈溪邁向更高的發(fā)展能級(jí)。
實(shí)施路徑:加快構(gòu)建“能力充分、結(jié)構(gòu)合理、高效便捷、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。做好“外聯(lián)”“內(nèi)暢”兩篇文章。一方面積極推進(jìn)滬嘉甬跨海鐵路、杭甬高速?gòu)?fù)線(xiàn)、余慈中心連接線(xiàn)、勝陸公路(橫河-余慈界段)等重大交通項(xiàng)目,完善東西向、南北向和環(huán)杭州灣三大綜合運(yùn)輸通道;一方面以“窄馬路、密路網(wǎng)”的理念為核心,謀劃下一輪城市道路布局,加快城市環(huán)路建設(shè)、暢通道路微循環(huán)和主次干道連通,完善城市公交系統(tǒng),有效提升城區(qū)內(nèi)部、組團(tuán)之間的通行效率。

