廣東東莞市20日出臺《東莞市貫徹廣東省降低制造業成本若干政策措施全面推進實體經濟企業規模與效益倍增實施方案》，推出36項優惠政策，降低制造業企業成本，促進實體經濟提質增效。

　　東莞市市長梁維東透露，根據政策安排，從2017年至2020年，東莞將幫助企業減負350億元人民幣，使實體經濟企業綜合成本下降、盈利提升，形成企業發展與宏觀經濟發展良性循環的格局。4年時間，給企業減負350億元，對于一個地級市來說，不可謂力度不大，也不可謂不是一個“大禮包”。

　　據了解，東莞市共有工業企業12萬余家，涉及30多個行業和6萬多種產品，說東莞是“世界工廠”可能也為不過。東莞能夠從一個小縣城發展成具有如此規模的地級市，靠的就是制造業。而東莞能夠在不長的時間內就成為“世界工廠”、“制造之都”，除了地理環境之外，更多的可能還是市場環境、政策環境、服務環境，是東莞適合發展制造業，是東莞的發展環境能夠吸引到各類投資者。要知道，從全國范圍來看，地理環境、交通環境等比東莞好的地方并不少，為什么其他地方的制造業沒有發展得起來，或者說發展得不好，原因就在軟環境，在政策、服務、市場等方面的環境沒有創造好。

　　在中央出臺了一系列扶持實體經濟、特別是制造業政策措施的大背景下，一些地方并沒有能夠很好地落實這些政策措施，沒有把落實政策措施作為穩定經濟、提升實體經濟發展水平的重要手段，而是想著法子截留政策、肢解政策、扭曲政策，導致政策的執行力受到嚴重影響。最根本的原因，就是只考慮眼前利益、不考慮長遠利益，只注重局部利益、不注重全局利益，從而陷入惡性循環。

　　很顯然，在這個問題上，東莞又超前了一步，又實現了一次拳頭收進來打出去更有力的戰略。殊不知，給制造業減負，是最劃算不過的“買賣”。因為，今天的付出，能夠在今后得到幾何級數的回報。這一點，凡是制造業發達的地區，都已經嘗到了甜頭，感受到了政策扶持的重要。

　　很多人都對深圳的土地價格、房產價格上漲表示擔憂，認為深圳的地價和房價會讓制造業出現大規模轉移。我們不禁要問，深圳的地價、房價是怎么漲上去的，難道深圳市政府也在炒地價、炒房價嗎?顯然不是。按照深圳企業的實力，深圳市政府根本不需要炒地價、炒房價，根本不需要依賴“土地財政”。真的要說炒，還是外地炒房者，是他們看中了深圳的發展潛力、看中了深圳的發展趨勢。深圳的房價是與經濟發展協調的，是與高效益企業、高效率、高水平、高創新能力的企業多密切相關的。真正想發展、想創新的企業，是不可能離開深圳的。這也意味著，企業的發展不僅能夠給政府和居民帶來就業、收入、稅收等，也能有效拉動城市價值的提升。

　　反過來，當企業遇到困難時，政府做出一些姿態，進行一些利益讓度，出臺一些扶持實體經濟、尤其是制造業的政策，并不只是為了企業，也是為了自己，更是為了城市和居民。可以肯定，如果東莞市能夠不折不扣地將這些政策落到實處，那么，350億的政府讓利，其可能產生的效益，可能是十倍、數十倍、一百倍的回報，產生乘數效應。不僅如此，那些感受到東莞支持制造業誠意的外地投資者與企業，也會紛至沓來。如此一來，可供東莞選擇的余地和空間也會更大。

　　我們常說，要加快制造業轉型，加快產業結構調整，加快經濟增長方式轉變。如果在減負問題上，政府都不能做出一些讓步，不能放水養魚，還怎么實現轉型目標，怎么能夠調動制造業的積極性，怎么能夠吸引投資者。支持實體經濟發展，決不能用口號、用語言，而要用行動、用實實在在的措施，要把眼光放長遠一點。而且，要在落實政策措施過程中，不分肥廋、只看良莠，真正把有市場、有潛力、有創新、有前景的企業支持好、扶持好、幫助好。

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