1-6月份八項支出累計完成29.48億元,同比增長23.18%;啟動相關政策兌現(xiàn)工作,兌現(xiàn)各類區(qū)級政策資金6558.7萬元;有序推進區(qū)屬國有企業(yè)改革,積極探索以“管資本”為主的國資監(jiān)管工作體制機制……2019年上半年,安徽省合肥市包河區(qū)財政局牢固樹立過“緊日子”思想,內強管理、外重服務,充分發(fā)揮財政職能,全面提升財政工作水平,賦能經濟社會高質量發(fā)展。
優(yōu)化支出保重點
優(yōu)化支出結構,是今年上半年包河區(qū)財政局工作的一大亮點。
上半年,全區(qū)累計支出31.67億元,同比增長22.57%,超序時2.71個百分點。其中,八大項支出占一般公共預算支出93.08%。?;?、保運轉、保民生等“三?!币约爸攸c領域支出得到較好保障。
據(jù)了解,優(yōu)化支出保重點的背后,是包河區(qū)財政局在組織財政收入、強化稅源管理等方面的付出。畢竟,“巧婦難為無米之炊”,在減費降稅的大背景下,就更是如此。
上半年,包河區(qū)財政局及時掌握財政收入波動信息、分析財政支出執(zhí)行情況,做好分月預算收支分析工作。受益于此,上半年,全區(qū)財政收入完成57.8億元,為年初預算93.42億元的61.87%,
在稅源管理方面,該局分稅種、分街鎮(zhèn)、分行業(yè)、分企業(yè)按時統(tǒng)計整理和分析稅收數(shù)據(jù),加強與重點稅源企業(yè)聯(lián)系,分類排出走訪企業(yè)名單,高度關注轄區(qū)重點企業(yè)。同時,謀劃建立多部門協(xié)同聯(lián)動的稅源綜合管控機制,健全定期調度對接機制,并修訂貫徹落實減稅降費創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境實施方案。
全方位助力高質量發(fā)展
當下,“高質量發(fā)展”已經成為經濟社會發(fā)展的關鍵詞。基于此,包河區(qū)財政局從多個方面入手,積極探索財政助力高質量發(fā)展新路徑。
“政策實惠多,兌現(xiàn)是關鍵?!苯衲晟习肽?,包河區(qū)財政局完成區(qū)“‘1+6’扶持產業(yè)發(fā)展政策”兌現(xiàn)工作、兌現(xiàn)資金149.76萬元,啟動“高質量發(fā)展政策”兌現(xiàn)工作、兌現(xiàn)各類區(qū)級政策資金6558.7萬元,印制區(qū)《產業(yè)扶持政策匯編》并制定宣貫方案、提高了政策的社會知曉度。
與此同時,區(qū)財政局進一步推進雙創(chuàng)示范工作,完成2018年度“雙創(chuàng)示范”工作主要指標統(tǒng)計、“雙創(chuàng)示范”績效評價、中央財政資金杠桿效應等數(shù)據(jù)的填報工作,推進同等級“科技資源支撐型特色載體”工作開展。
2019年上半年,包河區(qū)財政局大力推進民生工作,制定2019年區(qū)民生工程的有關文件,目前,已有16項26子項民生工程啟動實施;著力開展資金盤活工作,充分利用國庫間隙資金、加大資金統(tǒng)籌力度,避免資金閑置和沉淀浪費,截至目前,區(qū)各部門盤活存量資金3758.32萬元,各財政專戶盤活存量資金1646萬元;完成包括圩美?磨灘鄉(xiāng)村振興等3個項目在內的第一批非標專項債項目申報;設立了數(shù)支資金,發(fā)揮財政資金杠桿效應;規(guī)范統(tǒng)籌了大建設資金的管理、調度。
深化改革再提速
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。
著眼國企改革,上半年包河區(qū)財政局積極謀劃國企管理改革系統(tǒng)方案,籌劃完善國企管理制度體系。
在實際工作中,該局有序推進區(qū)屬國有企業(yè)分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責考核,積極探索以“管資本”為主的國資監(jiān)管工作體制機制。同時,做好金控集團的籌備工作,負責籌建金控集團方案起草。
著眼公共資源交易體制改革,包河區(qū)構建了完善的公共資源交易監(jiān)管和運行機制。具體來看,區(qū)里成立公共資源交易有限公司,綜合監(jiān)管(財政局)、平臺服務(交易中心)、項目操作(交易公司)“三分立”的模式得以確立。同時,區(qū)財政局出臺了《包河區(qū)2019年區(qū)級政府集中采購目錄及限額標準》《包河區(qū)單一來源談判項目管理規(guī)定》等相關文件。
截至目前,包河交易公司共完成項目92個,預算金額5036萬元,中標金額3843萬元。
“今年上半年,我們全面落實財政監(jiān)管,牢固樹立‘過緊日子’的思想。”包河區(qū)財政局負責人介紹,1-6月份全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直單位“三公”經費支出344.8萬元,同比下降22%。
展望下半年的工作打算,區(qū)財政局負責人表示,全局將以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,在學思踐悟中將主題教育引向深入,引領相關工作的開展。一方面,將通過爭取非標準化專項債、主動挖潛非稅收入、積極爭取上級資金、探索國企融資新模式等方式,多措并舉開源擴基;另一方面,將大力統(tǒng)籌財政支出,進一步牢固樹立“過緊日子”思想,保重點、控一般、促統(tǒng)籌、提績效,優(yōu)化支出結構,保障重大改革、重點領域項目資金,發(fā)揮財政資金最大效應。

