“高水平建設(shè)國家高新區(qū)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合提升各類科技園區(qū)(開發(fā)區(qū))，努力成為具有全球影響力的 互聯(lián)網(wǎng)+ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”2月1日，浙江省杭州市第十二屆人大六次會(huì)議上，杭州市市長張鴻銘在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“十三五”期間，杭州將把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的核心動(dòng)力，實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂”行動(dòng)計(jì)劃，打造中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，杭州堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從166.9億元增加到301.6億元;累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人員2.3萬人;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.5:47.3:49.2調(diào)整為2.9:38.9:58.2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局基本形成。

　　縱觀“十二五”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一直是杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。名企、名校、民資構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，再輔以科技和互聯(lián)網(wǎng)等要素的注入，使杭州成為“創(chuàng)客”們追逐的圣地，也為其鋪開了一條打造“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”的康莊大道。

　　張鴻銘表示，“十三五”期間，杭州將從平臺(tái)、科技、產(chǎn)業(yè)、人才和制度五個(gè)方面加大創(chuàng)新力度，助推杭州打造中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。

　　在加強(qiáng)平臺(tái)創(chuàng)新方面，杭州規(guī)劃建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶、錢塘江金融港灣、杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力和創(chuàng)新動(dòng)力。與此同時(shí)，“十三五”期間，著力培育建設(shè)特色小鎮(zhèn)100個(gè)、市級(jí)眾創(chuàng)空間100家、各類服務(wù)載體500家，努力成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的樂園也成為加強(qiáng)平臺(tái)創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。

　　科技創(chuàng)新在哪里興起,發(fā)展動(dòng)力就在哪里迸發(fā),發(fā)展制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就轉(zhuǎn)向哪里。“十三五”期間，杭州支持在杭高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究院組建科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。到2020年每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)33件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到50%，培育科技型小微企業(yè)2萬家以上，打造創(chuàng)新活力之城。

　　此外，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，杭州將深入實(shí)施“一號(hào)工程”，推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化，形成以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)新體系。同時(shí)，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”，力爭(zhēng)信息產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)主管業(yè)務(wù)收入突破萬億元，建設(shè)文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、高端裝備制造、健康、時(shí)尚等六大千億產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)工業(yè)化信息化深度融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國制造2025”杭州行動(dòng)綱等要成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

　　人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用同樣不能忽視。張鴻銘說，“十三五”期間，杭州將實(shí)施新一輪全球引才“521”計(jì)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍的牽引作用，引進(jìn)海外高層次人才2萬名，引進(jìn)和培育國內(nèi)外頂尖人才20名、國家級(jí)領(lǐng)軍人才500名，到2020年全市各類科技創(chuàng)業(yè)者超過30萬人，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)30%，人才總量達(dá)到250萬人，努力建設(shè)人才強(qiáng)市。

　　同時(shí)，杭州將加強(qiáng)制度創(chuàng)新，健全“四張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，形成規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系;深化各類國家和省級(jí)改革試點(diǎn)，努力成為體制機(jī)制創(chuàng)新先行先試城市。