創新驅動的實質是人才驅動，在高端人才緊缺的背景下，如何加快人才隊伍建設，是惠州面臨的一道重要考題。10月17日，惠州市市長麥教猛主持召開十一屆156次市政府常務會議，審議通過《惠州市人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃》。其中提出目標，2020年專業技術人才和高技能人才分別達到16萬人、20萬人。

　　根據該規劃，惠州將以“民生為本、人才優先”為主線，著力穩定和擴大就業，完善社會保障體系，加快人才隊伍建設，大力推進收入分配制度和人事制度改革，積極構建和諧勞動關系，努力實現人力資源社會保障事業全面協調可持續發展。

　　其中提出的主要目標是：2020年，城鎮登記失業率控制在2.7%以內，基本社會保險覆蓋率穩定在98%，專業技術人才和高技能人才分別達到16萬人、20萬人，企業勞動合同簽訂率達96%，勞動人事爭議調解成功率大于60%，勞動人事爭議仲裁結案率達96%，社會保障卡持卡人口覆蓋率達94.6%。會議要求，各級各有關部門要深刻領會和準確把握《規劃》的總體思路、發展目標、主要任務和重大政策舉措，推動《規劃》各項工作任務扎實推進，為惠州率先全面建成小康社會、以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊提供有力的技術人才支撐。

　　會議審議通過《關于市本級實行中期財政規劃管理的實施意見》。會議強調，編制2017—2019年市本級中期財政規劃，逐步建立跨年度預算平衡機制，是深化預算管理制度改革的具體要求，必將進一步提高市本級預算編制的前瞻性、有效性和可持續性，促進中期財政規劃逐步過渡到中期財政預算。全市各部門要高度重視，加強銜接，配合支持財政部門開展好中期財政規劃各項工作。各縣(區)要參照市的做法，啟動中期財政規劃編制工作，推動財政可持續發展。