作為“成都新十條”和“成都人才新政十條”的重要配套政策,《關于支持在蓉高校院所開展職務科技成果混合所有制改革的實施意見》(下稱《實施意見》)和《成都市與在蓉高校院所協(xié)同引進海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施辦法(暫行)》(下稱《實施辦法(暫行)》)日前正式出爐。
這兩項重要政策措施,圍繞落實《四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》,著眼解決高校院所科技人才創(chuàng)新核心動力和強化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新人才支持兩個關鍵環(huán)節(jié),將進一步打通政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新通道,推進成都創(chuàng)新發(fā)展,加快成都建設西部科技中心。昨日,在市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上,市科技局、市委組織部等有關負責人,對兩項新政策進行了解讀。
關鍵詞
知識產(chǎn)權轉化
“據(jù)我們了解,單個城市出臺專項文件實施科技成果混合所有制改革,這在全國是首例?!笔锌萍季志珠L盧鐵城介紹,《實施意見》提出職務發(fā)明人與高校院所可約定按不低于7:3的比例共享職務科技成果知識產(chǎn)權。
該項改革措施對既有和正在申請中的科技成果知識產(chǎn)權分割確權,由職務發(fā)明人提出知識產(chǎn)權獎勵申請,高校院所審查后與發(fā)明人簽訂獎勵協(xié)議,并出具知識產(chǎn)權人變更所需材料,向國家知識產(chǎn)權局等部委申請將科技成果的知識產(chǎn)權變更為高校院所和職務發(fā)明人共同所有。對于新產(chǎn)生的職務科技成果知識產(chǎn)權,高校院所與發(fā)明人簽訂獎勵協(xié)議后,可共同申請知識產(chǎn)權。
據(jù)了解,此項做法已在西南交大先行實施,截至目前,西南交大涉及國內領先、國際先進的同相供電設備、鋼軌焊接氣體保護焊機、可降解生物材料等多項職務科技成果的160余項職務發(fā)明專利已完成分割確權,帶動成立了7家高科技創(chuàng)業(yè)公司。
同時,《實施意見》明確了實施轉化和收益分配的方式。已完成分割確權的職務科技成果可以采取轉讓、許可或者作價投資的方式實施轉化。收益分配可采取協(xié)議定價、技術交易市場掛牌交易和拍賣等方式進行。協(xié)議定價須遵從“議價、公示、審定”三步走流程,即:先由高校院所與成果發(fā)明人共同聘請第三方科技成果評價機構或相關技術專家組成談判組與受讓方協(xié)商確定擬交易價格,之后對擬交易價格進行不少于15天的公示,最后在公示無異議后由高校院所審定確立擬交易價格。
關鍵詞
鼓勵引進人才
《實施辦法(暫行)》提出,由在蓉企業(yè)提出人才需求并提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和經(jīng)費支持,相關在蓉高校院所給予科研或教學身份,成都市提供配套的科研經(jīng)費、平臺建設和政務服務等,重點面向海內外知名高校院所和世界500強企業(yè)共同引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。
《實施辦法(暫行)》主要包括對人才或團隊的支持,以及對高校院所的支持。對于引進的人才或團隊,可給予四類支持:對入選“成都人才計劃”的海內外高層次人才最高給予300萬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助,對頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高給予500萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助;對引進的人才或團隊所在企業(yè)和高校聯(lián)合開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)品最高給予100萬元研發(fā)經(jīng)費補貼;對引進的人才或團隊在蓉創(chuàng)辦或領辦企業(yè)最高給予100萬元研發(fā)經(jīng)費資助;對引進人才或團隊創(chuàng)辦或領辦企業(yè)的,給予質押融資、信用貸款、天使投資補助以及上市融資補貼等方面的支持。

