為全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》及省委、省政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面，打造有利于人才聚集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才對昆明市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的引領(lǐng)支撐作用，市委、市政府印發(fā)《昆明市促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)。 此次印發(fā)的《實(shí)施辦法》共有16條，結(jié)合昆明實(shí)際，重點(diǎn)突出了既有人才政策的完善和創(chuàng)新。

　　引進(jìn)培養(yǎng) 高層次人才可獲30萬元安家費(fèi)

　　實(shí)施辦法明確，對引進(jìn)國家級頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、以及對昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐性的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一事一議”個(gè)性化支持政策，最高可給予2000萬元?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化扶持資金。對其他入選昆明市高層次人才引進(jìn)工程的項(xiàng)目，給予60—200萬元補(bǔ)助資金和30萬元一次性安家費(fèi)。團(tuán)隊(duì)其他成員租住房屋的，連續(xù)3年給予每月2000元的租房補(bǔ)貼。

　　對國家和省、市立項(xiàng)的外國專家項(xiàng)目，以及引智成果示范推廣基地等給予10—20萬元資助。支持昆明市學(xué)校、醫(yī)院引進(jìn)高端國際化管理人才(團(tuán)隊(duì))并按引進(jìn)人才報(bào)酬的50%給予用人單位引才薪酬補(bǔ)助，補(bǔ)助期限3年，每年補(bǔ)助金額不超過10萬元。建立市政府特聘專家制度并給予專家每年5萬元的工作津貼。

　　對從昆明市申報(bào)入選的各類國家級、省市級人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對昆明市申報(bào)建立的國家級博士后科研(流動(dòng))工作站招收的定向培養(yǎng)博士后研究人員，出國(境)參加與設(shè)站項(xiàng)目和課題相關(guān)的深造學(xué)習(xí)的，給予每人不超過10萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

　　支持并資助企業(yè)委托人才獵頭機(jī)構(gòu)引進(jìn)全職高層次人才，對符合條件的每個(gè)項(xiàng)目給予不超過15萬元的補(bǔ)助資金。

　　推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)到昆明市共建研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)中心的給予50萬元資助;對昆明市企業(yè)在海外和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)中心給予50萬元資助。對從昆明市申報(bào)新建成的國家級博士后科研(流動(dòng))工作站或分站，每年分別給予20萬元、10萬元建站補(bǔ)助，補(bǔ)助期限3年。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè) 鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)兼職

　　《實(shí)施辦法》圍繞科技人才成果轉(zhuǎn)化和落實(shí)人才稅收優(yōu)惠政策推出了“增動(dòng)力、添活力”的新舉措：

　　鼓勵(lì)科技人員以自主科技成果入股創(chuàng)辦企業(yè)，以商標(biāo)、專利和非專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)入股的，所占注冊資本比例最高可達(dá)100%。允許并鼓勵(lì)人才轉(zhuǎn)化科技成果，市屬高校、科研院所的職務(wù)發(fā)明成果所得收益，高校可按60%—95%的比例、科研院所可按20%—50%的比例，劃歸參與研發(fā)的人員及其團(tuán)隊(duì)擁有，合同約定的從其約定。

　　鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配。經(jīng)所在單位和主管部門同意，科研人員可帶科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險(xiǎn)等方面的權(quán)利;其在企業(yè)從事本專業(yè)工作期間的業(yè)績，可作為專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)的依據(jù)。

　　對昆明市引進(jìn)并給予立項(xiàng)支持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，由企業(yè)所在地政府按當(dāng)年所繳納個(gè)人所得稅的標(biāo)準(zhǔn)(省級以下地方留成部分)給其團(tuán)隊(duì)成員(限3人內(nèi))予以獎(jiǎng)勵(lì)。對各類人才創(chuàng)辦的企業(yè)涉及的相應(yīng)稅收、費(fèi)用等按國家相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　服務(wù)保障 業(yè)績突出可破格晉職

　　在引進(jìn)人才的服務(wù)保障方面，實(shí)施意見也有很多“干貨”。

　　推進(jìn)外國專家證和外國人就業(yè)證“兩證整合”試點(diǎn)工作，簡化有關(guān)手續(xù)和程序;外國高層次人才和緊缺急需人才，可申請不超過5年的外國人居留證件。國內(nèi)引進(jìn)的高層次人才落戶不受限制，配偶和子女可隨遷。

　　昆明市事業(yè)單位引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可設(shè)立特設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級和各崗位結(jié)構(gòu)比例限制。人才評價(jià)激勵(lì)方面，對在科技創(chuàng)新工作中，學(xué)歷和任職資歷達(dá)不到正常申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，但業(yè)績貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才，可不受學(xué)歷、任職資歷要求限制，破格申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職稱。對引進(jìn)高層次人才的未成年子女需在昆明上學(xué)的，按照本人意愿及就近原則，由屬地教育部門負(fù)責(zé)安排入學(xué)。

　　建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度和服務(wù)人才例會制度，定期組織高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才健康體檢、療養(yǎng)休假及春節(jié)慰問等活動(dòng)。