“今年以來，我國經濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，重點改革和重大政策效果不斷顯現，新的一年‘聞雞起舞’。”在15日國家發(fā)展改革委就宏觀經濟運行情況舉行的發(fā)布會上，新聞發(fā)言人趙辰昕說。

　　如何看待2016年中國經濟?中國對外資的吸引力有沒有發(fā)生改變?鹽業(yè)體制改革啟動后食鹽供應安全能否保障?發(fā)布會對當前經濟運行的一些熱點問題作出回應。

　　經濟發(fā)展質量和效益不斷提高

　　國際貨幣基金組織此前發(fā)布報告稱，2016年中國經濟增長6.7%，在世界主要經濟體中或將是增長最快的。

　　“很多人只關注了經濟增速這個數據，但更需要強調的是，在中國經濟運行保持合理區(qū)間的同時，發(fā)展質量和效益不斷提高。”趙辰昕說。

　　他指出，2016年中國經濟結構不斷優(yōu)化，供給側結構性改革有力有序推進，市場主體活力進一步激發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，改革開放實現新的突破、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加效應明顯，民生保障和社會事業(yè)取得新進展。

　　“2016年中國經濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，不僅有亮眼的增速，更有結構的優(yōu)化、改革的突破、民生的改善，這種發(fā)展是有質量、有效益的。”趙辰昕說。

　　中國吸引外資基本面沒有改變

　　“當前，我國吸引外資總體狀況良好，基本面沒有改變。”趙辰昕說。

　　根據聯合國貿易和發(fā)展會議發(fā)布的報告，在2016年全球跨國投資總量下降13%的大背景下，中國吸引外資逆勢增長2.3%，達1390億美元，創(chuàng)歷史新高。《2016年世界投資報告》顯示，中國仍是全球最具吸引力的投資目的地之一。

　　趙辰昕說，當前我國政治社會穩(wěn)定，國內市場巨大，基礎設施完備，產業(yè)配套齊全，綜合環(huán)境具有較強競爭力。同時也要看到，我國利用外資正處于優(yōu)勢轉換和結構調整的關鍵時期，隨著要素成本上升，一些制造業(yè)外資企業(yè)也需要轉型升級。“既要客觀看待這一經濟發(fā)展規(guī)律，也要積極應對，完善制度環(huán)境，并鼓勵外商更多地投資中西部地區(qū)和東北地區(qū)。”

　　他說，我國鼓勵外商在制造業(yè)領域加大投資、優(yōu)化結構。國務院日前印發(fā)的《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》明確，外商投資企業(yè)和內資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施;進一步對外資放開制造業(yè);地方政府招商引資優(yōu)惠政策要重點支持制造業(yè)項目;對于鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，并繼續(xù)實行土地價格優(yōu)惠。

　　能夠確保極端情況下食鹽供應

　　按照鹽業(yè)體制改革方案的統一部署，我國自2017年1月1日起，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。

　　“從當前市場運行情況看，食鹽價格穩(wěn)中略降，其中食品加工用鹽下降幅度較大。”趙辰昕說。

　　他說，我國鹽資源極為豐富，制鹽產能相對過剩，食鹽價格總體將穩(wěn)中有降，長期也能維持在較低水平。“食鹽價格還有下降空間。另一方面，隨著食鹽品種增多，食鹽價格也會出現分化，部分消費者將追求食鹽的品質、品牌，企業(yè)也會根據消費者的多樣化需求開發(fā)各種檔次的食鹽。”

　　在食鹽供應安全方面，趙辰昕說，改革后，食鹽定點生產企業(yè)進入流通和銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)和食鹽定點生產企業(yè)跨區(qū)域經營，食鹽供應主體增加，流通供應渠道更趨多元，食鹽會與醬油、礦泉水等消費品一樣，實行綜合配送，產生斷供和搶購的可能性將大大減小。“由于建立了由政府儲備和企業(yè)社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，能夠確保極端情況下的食鹽供應。”

　　他介紹說，2016年12月，有關部門組成聯合督查組，對各地食鹽儲備情況進行了督查抽查，絕大多數省(區(qū)、市)的食鹽儲備已經到位，食鹽儲備責任得到有效落實。截至2016年底，全國食鹽儲備約155萬噸，相當于全國小包裝食鹽三個多月的銷量。