縱觀歷史發(fā)展，濰坊的每一次跨越發(fā)展，都源于堅持不懈地改革創(chuàng)新。無論是“四一三”戰(zhàn)略的優(yōu)化提升，還是“一三四七”戰(zhàn)略的精心打造，都讓濰坊走向“活力城市”的新境界:社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，市場活力充分釋放。開放型經(jīng)濟新體制基本建立，兩個市場、兩種資源更加有效利用。進入國內(nèi)創(chuàng)新型城市行列，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)?，F(xiàn)代城市管理體系加快建立，城鄉(xiāng)社會發(fā)展活力充分涌現(xiàn)。
“活力城市”，是濰坊城市夢想的又一次放飛。正是放飛夢想的堅持，讓濰坊這座歷史文化深厚的城市有著堅持不懈的執(zhí)著創(chuàng)新精神，多了全新審視發(fā)展空間的維度，增添了向縱深尋找經(jīng)濟增長新動力的創(chuàng)新動力，時時彰顯著世界風(fēng)箏都、中國畫都的全新氣度，處處展現(xiàn)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的亮點。
市第十二次黨代會提出，著力打造“四個城市”，將讓濰坊在全國中等城市方陣中更加精準(zhǔn)定位，著力打造“活力城市”，將讓濰坊擁抱更高遠的夢想，在加快建設(shè)富裕文明充滿活力的現(xiàn)代化強市的征程上，不忘初心，勇毅前行，活力四射，動能滿滿。
社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，市場活力充分釋放——
改革牽引新活力
市場活力和政府活力最大的動能來自哪里?黨的十八大報告指出:“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！苯陙?，濰坊市全面深化改革持續(xù)向縱深推進，特別是深化經(jīng)濟體制改革，圍繞破解制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，著力推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，積極發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。
——深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。出臺深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見，提出124項重點任務(wù)和29條政策措施，著力提高供給質(zhì)量和效率。
——加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“放管服”改革，市級審批事項由915項精簡到287項，全面取消非行政許可審批事項，持續(xù)優(yōu)化簡化審批流程;在全省率先公布實施市縣鎮(zhèn)三級政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和市縣鎮(zhèn)三級公共服務(wù)事項清單。深化商事制度改革，全面推開“五證合一、一照一碼”。調(diào)整理順了市區(qū)土地管理、城市建設(shè)、市政管理和城管執(zhí)法體制。全面完成黨政機關(guān)公務(wù)用車改革。
——深化資源要素配置改革。出臺深化公共資源配置改革意見，建立競爭性機制促進土地、環(huán)境容量、能耗總量等要素集約節(jié)約利用，保障優(yōu)質(zhì)項目落地。
——深化科技體制改革。出臺深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見等系列文件，集成推出一批推動創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措。高新區(qū)獲批建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
——深化財稅金融改革。率先在全國推行財政資金金融化管理，組建30支專項投資基金。成立市再擔(dān)保公司和擔(dān)保聯(lián)盟體系，破解企業(yè)融資難題。推廣政府與社會資本合作(PPP)模式，成功運作31個項目。全面完成營改增任務(wù)。
——深化國有企業(yè)改革。優(yōu)化重組市級投資集團公司，建立市管企業(yè)董事會、監(jiān)事會制度，修訂完善了市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法、薪酬管理辦法。
——構(gòu)建對外開放新機制。出臺關(guān)于構(gòu)建新體制培育新優(yōu)勢加快全市開放發(fā)展的意見，深入實施開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃。東亞畜牧交易所經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立運營。魯遼陸海貨滾甩掛運輸大通道、“一帶一路”濰坊國際多式聯(lián)運大通道開通運行。
——加快建設(shè)社會信用體系。濰坊市正式出臺了《濰坊市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)，部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。將為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、降低交易成本、激發(fā)活力、防范風(fēng)險起到重要作用。
