今日下午，四川新聞網(wǎng)記者從成都市委2017年第1次專題新聞發(fā)布會上了解到，成都1號文件連續(xù)兩年聚焦人才工作，今年出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加快推進(jìn)國家中心城市建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱“成都人才36條”)，構(gòu)建符合國家中心城市要求的國際化人才制度體系，充分展現(xiàn)了成都擇天下英才而用之的決心、海納百川的氣魄和大刀闊斧的改革力度。

　　2016年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(簡稱“中央9號文件”)，首次對人才制度進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計，這是人才事業(yè)進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義的重大舉措。為落實(shí)這一文件，近日，中共成都市委、成都市人民政府以“一號文件”出臺了“成都人才36條”，這是繼2016年成都市委市政府一號文件——“成都人才新政十條”之后，全市出臺的又一重大人才綱領(lǐng)性文件，對未來成都市人才發(fā)展體制機(jī)制改革具有里程碑意義，標(biāo)志著成都人才事業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“政策創(chuàng)新”到“體制機(jī)制改革”的跨越式發(fā)展。

　　構(gòu)建市場化人才服務(wù)體系 匯聚全球英才

　　成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實(shí)講到，“成都人才36條”進(jìn)一步厘清了黨委、政府人才工作部門職能，在全國率先建立“行政權(quán)力清單”“行政責(zé)任清單”“政府服務(wù)清單”人才管理服務(wù)“三張清單”，強(qiáng)化了政府人才宏觀管理、政策制定、公共服務(wù)和監(jiān)督保障等職能，從“臺前”轉(zhuǎn)向“幕后”，從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，努力做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。同時，“成都人才36條”突出市場化導(dǎo)向，向用人主體放權(quán)，積極推進(jìn)市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理層實(shí)行市場化選聘和契約化管理，深化高?？蒲性核耸轮贫雀母?，完善人員聘用、職務(wù)評聘和收入分配自主權(quán)保障落實(shí)機(jī)制，從廣度和深度上推進(jìn)人才管理服務(wù)市場化。

　　“成都人才36條”提出，加快建設(shè)中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和成都國際人才城，大力引進(jìn)和培育人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動人才資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

　　“成都人才36條”建立更為開放的柔性引才機(jī)制，依托海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)急需的領(lǐng)軍人才在蓉轉(zhuǎn)化科研成果。鼓勵用人主體以“一人一策”的方式，吸引包括諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的領(lǐng)軍人才，在蓉建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展科研項(xiàng)目攻關(guān)，有效分享全球智力資源。

　　“成都人才36條”從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源出發(fā)，提出依托自貿(mào)區(qū)平臺優(yōu)勢，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)、國際化社區(qū)等功能平臺為一體，營造“類海外”的人才宜業(yè)宜商宜居環(huán)境。通過支持企業(yè)、高校在海外建立研發(fā)中心、研究院等方式，建立國際化眾創(chuàng)空間、海外離岸孵化器和海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，直接利用海外資源就地服務(wù)海外人才發(fā)展。同時，為解決海外人才特別是外籍人才在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在項(xiàng)目申報、商事制度等方面存在的障礙，“成都人才36條” 積極為外籍人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)爭取“國民待遇”。

　　為激勵對成都發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的人才，“成都人才36條”創(chuàng)新建立了高層次人才禮聘制度，通過“一人一策”“一企一策”的方式，為急需人才和團(tuán)隊(duì)“量身定做”扶持套餐。專門建立了重點(diǎn)人才(團(tuán)隊(duì))接力扶持機(jī)制，通過集合部門政策資源等方式給予綜合扶持，最大限度發(fā)揮政策的疊加放大效應(yīng)，幫助人才(團(tuán)隊(duì))發(fā)展壯大。