“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),為非公企業(yè)維護(hù)有序經(jīng)營環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)營發(fā)展政務(wù)環(huán)境,防控法律風(fēng)險(xiǎn)?!苯眨幻麨槭讓谩笆赝x——群眾最滿意的基層檢察院”的湖北省武漢市漢陽區(qū)檢察院檢察長胡俊,與網(wǎng)友在線交流該院充分發(fā)揮檢察職能、保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。
監(jiān)督:維護(hù)企業(yè)有序經(jīng)營環(huán)境
“近年來,我院高度重視保障和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。一方面著眼安全,維護(hù)有序經(jīng)營環(huán)境。另一方面著眼發(fā)展,注重建設(shè)性司法?!焙〗榻B說。
據(jù)介紹,漢陽區(qū)檢察院開展專項(xiàng)監(jiān)督工作,成立院領(lǐng)導(dǎo)掛帥、偵監(jiān)部門牽頭、各業(yè)務(wù)部門共同參與的專項(xiàng)法律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展專項(xiàng)法律監(jiān)督的具體要求分解到各項(xiàng)檢察職能中,實(shí)現(xiàn)打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)等各項(xiàng)檢察職能全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)整體合力和效果。
為增強(qiáng)工作針對性,該院主動(dòng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的溝通聯(lián)系,先后與非公企業(yè)召開座談會(huì)5次、實(shí)地走訪16次,重點(diǎn)了解企業(yè)對法治環(huán)境的新訴求。
“專項(xiàng)監(jiān)督工作中,我們堅(jiān)持把依法履行審查批捕、審查起訴職能作為保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最基本最直接的途徑和手段,嚴(yán)厲打擊侵害非公企業(yè)合法權(quán)益,侵犯非公企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的各類違法犯罪行為,保障非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?!焙”硎尽?/p>
2016年4月以來,漢陽區(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕涉及非公企業(yè)的案件27件37人,提起公訴18件25人。
打擊:優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展政務(wù)環(huán)境
“查辦非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的政務(wù)環(huán)境,也是我院保障和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要抓手?!焙〗榻B,該院突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊國家工作人員利用市場準(zhǔn)入與監(jiān)管、項(xiàng)目審批、土地征用、證照頒發(fā)審驗(yàn)等職務(wù)之便侵犯非公經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益、向非公企業(yè)通過明示或暗示等方式索賄、受賄的犯罪,堅(jiān)決懲治市場競爭領(lǐng)域非公企業(yè)行賄犯罪。
2016年以來,該院共立案查辦涉企賄賂犯罪案件10件12人,占立案總數(shù)的36%。
在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),漢陽區(qū)檢察院以危害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境黑惡勢力犯罪,企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪“立案難”,偵查機(jī)關(guān)違法使用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等非公企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督,促使非公企業(yè)的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
胡俊舉例說,在辦理武漢金牛經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司被侵犯注冊商標(biāo)一案過程中,該院檢察官多次為該公司提供法律咨詢,并在公安機(jī)關(guān)立案后提前介入偵查,在以涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪依法批準(zhǔn)逮捕2名犯罪嫌疑人的同時(shí),建議公安機(jī)關(guān)追捕漏犯1人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查1人,有力打擊了犯罪,強(qiáng)化了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力。
預(yù)防:協(xié)助企業(yè)防控法律風(fēng)險(xiǎn)
胡俊介紹,在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),漢陽區(qū)檢察院深入開展非公企業(yè)違法犯罪預(yù)防,協(xié)助企業(yè)防控法律風(fēng)險(xiǎn)。注重從轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)實(shí)際出發(fā),實(shí)現(xiàn)預(yù)防理論與實(shí)踐運(yùn)用無縫對接,增強(qiáng)企業(yè)防控法律風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。
2016年3月以來,漢陽區(qū)檢察院結(jié)合辦案及時(shí)向非公企業(yè)提出預(yù)防建議,開展有針對性的預(yù)防宣傳。選取九州通藥業(yè)集團(tuán)、蘇泊爾公司等10余家有代表性的非公企業(yè),幫助開展關(guān)鍵崗位職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查。
此外,該院健全完善行賄犯罪檔案協(xié)作配合和錄入審查機(jī)制,積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)與社會(huì)誠信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接。
2016年以來,漢陽區(qū)檢察院共錄入行賄犯罪記錄18條,為非公企業(yè)提供查詢服務(wù)2900余次,倒逼企業(yè)依法規(guī)范、誠信經(jīng)營。

