回眸2016年，南寧市全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚力創(chuàng)新攻堅(jiān)，聚焦群眾關(guān)切，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有條不紊向縱深推進(jìn)，各項(xiàng)改革“全面播種、次第花開(kāi)”，形成了一批階段性改革成果。

　　破難克艱添動(dòng)力，風(fēng)勁潮涌正當(dāng)時(shí)。2016年是南寧市改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破的一年，闖入改革深水區(qū)，一系列以“推動(dòng)深化改革升級(jí)”為目標(biāo)要求的改革相繼推出，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力，釋放了新紅利。

　　聚焦主線

　　推動(dòng)改革任務(wù)落地

　　2016年，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”要求，從生產(chǎn)端入手，從供給側(cè)發(fā)力，推出一系列涉及科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生的改革舉措。南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地正式運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)一批世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，廣西石墨烯研究院成立并落戶高新區(qū)，2016年專(zhuān)利產(chǎn)出保持全區(qū)第一。按照“定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的辦法，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，破解征地拆遷、項(xiàng)目融資等難題。出臺(tái)實(shí)施鼓勵(lì)新市民購(gòu)買(mǎi)首套新建商品房等九大方面房地產(chǎn)去庫(kù)存政策。從降低制度性交易成本、融資成本、物流成本等八個(gè)方面出臺(tái)30條針對(duì)性政策措施降低企業(yè)成本，全年為全市各類(lèi)企業(yè)降本減負(fù)39億元。淘汰7家木薯淀粉酒精小企業(yè)、1家30萬(wàn)噸鋼鐵企業(yè)，開(kāi)展92家國(guó)有“僵尸企業(yè)”清理處置工作……

　　2016年市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)3次會(huì)議，審議了16個(gè)改革文件，聽(tīng)取了6次專(zhuān)題報(bào)告。從一開(kāi)始就研究制定了《南寧市重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2016—2020年)》，部署了未來(lái)5年重點(diǎn)推進(jìn)的改革任務(wù)，建立起我市全面深化改革責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、成果落實(shí)的總臺(tái)賬;印發(fā)了《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》及其分工方案，明確了年度實(shí)施的159項(xiàng)改革任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)推進(jìn)的47項(xiàng)任務(wù)。

　　南寧市始終把推動(dòng)深化改革升級(jí)作為關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，要求各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)始終站在改革的最前沿、干在改革的第一線，當(dāng)好改革的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者和擁護(hù)者。各專(zhuān)項(xiàng)小組分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，督促推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。各縣(區(qū))制定改革任務(wù)清單，明確改革責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)改革任務(wù)落地。

　　蹄疾步穩(wěn)

　　勇闖改革深水區(qū)

　　2016年，我市承擔(dān)的自治區(qū)20項(xiàng)重大改革任務(wù)和41項(xiàng)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，市本級(jí)159項(xiàng)改革任務(wù)基本完成，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了一批新的階段性改革成果，涌現(xiàn)了一批在全區(qū)有影響力的創(chuàng)新舉措和改革亮點(diǎn)。

　　一批行政審批制度改革舉措不斷深化。落實(shí)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合設(shè)置行政審批局試點(diǎn)任務(wù)，市行政審批局班子搭建完成并擬劃入184項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，制定南寧市行政審批局實(shí)施行政許可與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦法，推動(dòng)了審批職權(quán)的有序銜接。取消和調(diào)整了96個(gè)行政審批事項(xiàng)，清理規(guī)范了99項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。我市所有縣區(qū)已于2016年底全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)權(quán)責(zé)清單編制并公布。

　　電子政務(wù)建設(shè)走在廣西前列。完善了全市統(tǒng)一的集信息公開(kāi)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦公、效能監(jiān)察于一體的南寧市網(wǎng)上審批大廳平臺(tái)，開(kāi)通了網(wǎng)上辦事應(yīng)用，將逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、窗口檢驗(yàn)、一次辦結(jié)”。目前，實(shí)現(xiàn)市工商局、衛(wèi)計(jì)委等38個(gè)部門(mén)，包括“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(變更)”等412項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上申辦和預(yù)受理，為企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)帶來(lái)極大便利。率先在全區(qū)建成網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過(guò)程信息化、運(yùn)行透明規(guī)范化。

　　商事改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力。2016年我市扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”、“六證合一、一照一碼”、“兩證整合”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等商事制度改革，推行微信公眾預(yù)約、“容缺后補(bǔ)”、網(wǎng)上申請(qǐng)和網(wǎng)上發(fā)照等便利化措施，新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅猛，2016年我市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體110568戶，占全區(qū)新增數(shù)的1/3，平均每天誕生市場(chǎng)主體295戶。

　　金融投融資體制改革加快落地。2016年南寧跨境人民幣結(jié)算量202.54億元，排名保持全區(qū)第三。截至12月底，新增上市公司1家、新三板掛牌公司10家。在全區(qū)率先建設(shè)南寧市地方金融監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。