近年來,深圳始終堅持把人才隊伍建設擺在優先發展的位置,大力實施人才強市戰略,通過實施《關于促進人才優先發展的若干措施》、“孔雀計劃”“人才安居工程”等一系列政策和舉措,吹響了深圳從“創新城”向“人才城”邁進、搶占人才高地的號角。
加大創新力度,為人才供給松綁
“誰爭奪了人才的戰略制高點,誰搶占了這個制高點,誰一定會立于不敗之地。”廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞日前在接受媒體采訪時表示,作為我國改革開放的典范城市,深圳很重要的一點就是在經濟社會發展過程中聚集了一大批優秀的創業者、企業家,聚集了五湖四海的技術專家、學者,聚集了來自各省市的一些領導干部,形成了深圳基本的人才體系。
如何進一步加大引進人才力度,盤活人才供給?加強政策創新筑巢引鳳是深圳人才戰略的首要抓手。近年來,深圳推出了一系列人才引進扶持政策,不斷優化城市軟硬件環境,讓越來越多的人才愿意投身其中。良好的人才引進效果,也讓城市治理者在推出更多制度設計上有充分的底氣,由此形成了人才引進生態建設的良性循環。
今年3月,深圳出臺了《關于促進人才優先發展的若干措施》,涵蓋人才引進、培養、評價、使用、激勵等各個環節。《若干措施》既覆蓋兩院院士等高精尖缺人才、博士后等研究人才,也覆蓋普通高校畢業生等中初級人才、工匠等技能人才以及創客人才等各級各類人才群體,既重視存量人才的培養激勵,又重視增量人才的引進。
為打造高端人才聚集地,深圳通過實施“孔雀計劃”等工程,加快壯大高層次人才隊伍。深圳市財政每年投入不少于10億元,用于培育和引進海內外高層次人才和團隊。截至2015年12月,深圳市已累計引進“孔雀計劃”團隊和廣東省創新科研團隊80個。
如今,這些“孔雀計劃”團隊已成績斐然。截至2015年12月,深圳引進的“孔雀計劃”團隊成員共申請專利3323項,獲得授權專利741項。過半數的創業團隊已實現或即將實現產業化生產。其中,由邁瑞公司引進的醫學超聲影像世界級工業創新團隊,自2011年以來,銷售額累計已達9.72億元;由深圳柔宇公司引進的柔性顯示團隊,研發的全球最薄0.01mm的柔性顯示器,刷新了顯示領域的世界紀錄;由繹立銳光公司引進的新型高效激光顯示技術創新團隊,在高亮度固態光源方案已取得多項突破,成為全球唯一在激光顯示領域具有顛覆性技術方案和原創專利技術的國家高新技術企業,也是激光顯示領域全球唯一擁有系統化和產業化產品的公司。
深圳人才優先發展的舉措,吸引的不僅僅是“孔雀計劃”團隊,同樣吸引開展前沿技術研究的青年技術專才。哈佛大學計算機碩士車克達,是美國哈佛大學、NASDAQ和Citi Venture合辦的區塊鏈實驗室里唯一一個華人成員,帶著深厚的理論數學和經濟學教育背景以及對區塊鏈技術的深入研究,今年6月,在走訪國內幾個城市之后,車克達決定將自己掌握的基于區塊鏈技術新一代供應鏈管理和數字版權保護的應用這一全球炙手可熱的最前沿技術落戶深圳市鹽田區,注冊了自己創業的公司——深圳市優權天成科技有限公司。車克達告訴記者,防偽溯源和資產登記是區塊鏈作為民用、商用級的最佳入口,對個人檔案、公證、知識產權、微出版等公共服務的建立和交易、支付、清算、征信、借貸、智能合約等泛金融領域將產生深遠影響。
提升服務水平,讓人才安居樂業
要樂業必先安居。然而,近年來深圳不斷高漲的房價是令青年人才最為在意且最為氣餒的一件事。那么深圳如何解決高房價帶來的“人才隱患”?深圳市市長許勤給出答案:“十三五”期間,深圳計劃籌集保障性住房40萬套,供應35萬套,其中面向人才群體供應不少于70%。“十三五”期末,住房保障覆蓋常住人口比率確保達到20%,力爭達到23%;力爭全市保障性住房與商品住房套數的比率由31%提高至40%。
今年6月,深圳市委常委會審議并原則通過了《關于完善人才住房制度的若干措施》,旨在構建人才安居政策與基本住房保障政策雙軌并行的公共住房政策體系。其實在更早之前,深圳已開始實施人才安居補貼等政策。統計顯示,自2010年深圳人才安居政策實施以來,共惠及人才約32.3萬人。
《關于促進人才優先發展的若干措施》提高了各類人才的安居補貼標準,如對院士等杰出人才,可選擇享受600萬元獎勵補貼,也可選擇享受10年的免租住房。符合條件的,可贈予住房或給予1000萬元獎勵;對新引進入戶的大學畢業生給予1.5萬元至3萬元的一次性租房和生活補貼。
今年7月6日,由深圳市委組織部牽頭起草的《深圳經濟特區人才工作條例(征求意見稿)》在深圳市法制辦官方網站上公開征求意見,目標是到2020年引進海外高層次人才2000名,新增認定國內高層次人才1500名,引進技能人才60萬人、高技能人才49萬人、在職人才50萬人。
為彌補深圳市高等教育短板,提升深圳基礎研究水平,深圳近年來不斷鼓勵高校積極參與世界一流大學建設,同時通過自己籌建高校、引入國內外知名高校在深圳辦分院或校區、與國內外知名高校合作辦學三種途徑,大力發展高等教育和提升教育綜合水平,逐步實現高等教育與人才培育的質量轉變。預計到2020年,深圳高校在校生將達到20萬人,城市發展的人才自給率將得到有效提升。
“要真正實現速度到質量的競爭,人才是支撐。”許勤表示,“人才就是第一資源,我們就是要構建人才高地、智力寶庫。我們若要把這個寶庫打開,就要有能力把這些人才聚集起來,這才能更多地去推動地方的經濟發展,助力中國經濟發展”。

