圍繞市委“12315”總目標,西寧市立足穩(wěn)增長、調結構、惠民生,堅持把項目工作作為全局工作的重中之重謀劃和推進,在項目體量數量、投資強度、建設進度、產業(yè)集聚和發(fā)展前景上,始終位居全省前列。面對經濟增長下行壓力,為更好地發(fā)揮投資拉動增長和促進轉型升級的關鍵作用,今年以來市委、市政府在建立責任體系、深入項目幫扶、科學開展調度、提供全程服務等方面打出一套“組合拳”助推項目建設,全市項目特別是180項重點項目全力全速推進。
據悉,“十三五”期間全市計劃實施各類建設項目過千項,總投資預計達8700億元。2017年全市確定固定資產投資增長10%的目標任務,安排實施涉及農林水利、工業(yè)技改擴能、基礎設施等領域的建設項目925項,投資額預計達1540億元,是2011年的2.9倍,同時篩選確定重點項目180項。面對這樣的建設重任,市委、市政府積極應對投資壓力,實施八項舉措全力推進項目建設。
舉措一:明責任實現全程無縫監(jiān)管落實全市重點建設項目市級協調聯系領導責任分工。建立重點項目周檢查、旬協調、月督辦制度和重點項目問題臺賬并限時解決機制,責任分解落實到人到崗。
舉措二:推前期創(chuàng)造建設有利條件推進重大項目前期,先后安排下達2016-2018年重點前期項目478項、前期經費2.65億元,為全市有效投資持續(xù)較快增長積蓄后勁。通過督導落實,目前已有163個項目開工建設。
舉措三:抓調度力促投資增長穩(wěn)定建立項目調度工作機制推進項目。至3月底,全市重點項目開復工124項,開復工率達69%。市民關心的鳳凰山路、城市綜合管廊、人民公園景觀改造等基礎設施、社會民生和生態(tài)環(huán)保領域重點項目已全部開工建設。
舉措四:強要素保障項目實施進度進一步減輕企業(yè)稅費負擔、降低要素成本和融資成本,全面落實“一口價”運價下浮等要素保障措施。投入市級產業(yè)發(fā)展基金3億元,支持青海北捷鋰電池隔膜等項目建設。
舉措五:力爭支持提升項目帶動效應為推進全市在地方戰(zhàn)略融入“一帶一路” “蘭西城市群規(guī)劃”等國家戰(zhàn)略的過程中實現更好更快發(fā)展,西寧市緊抓有利時機及時跑項目、爭資金,積極推進國家海綿城市建設試點、全國低碳城市試點等項目建設。
舉措六:謀布局積極擴大有效投資在關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板力度,梳理謀劃全市“十三五”補短板項目300項。同時圍繞推動綠色發(fā)展、深化創(chuàng)新驅動、保障和改善民生等方面,梳理謀劃全市重大前期項目26項。
舉措七:重招商增強項目儲備厚度圍繞9大重點產業(yè)鏈,積極開展產業(yè)鏈集群式招商等。年初市領導親自帶隊集中開展招商活動,比亞迪等15家全國500強企業(yè)入駐西寧,一批產業(yè)鏈延伸發(fā)展和產業(yè)融合項目等落地,推動了全市結構調整升級和高端集群模式的構建。
舉措八:優(yōu)環(huán)境,推動項目加速落地實行重點項目并聯審批,建立全程服務工作機制,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化服務,“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”建成并投入使用,同時大力提振民間投資,民間投資增幅實現由負轉正。

