金融是當(dāng)今社會(huì)調(diào)節(jié)利益最廣泛、最有效的媒介中樞，是推進(jìn)改革的“牛鼻子”。無(wú)論是化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”，還是培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快建立供給側(cè)改革的金融動(dòng)力機(jī)制，商業(yè)銀行已成供給側(cè)改革的重要主體。為推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”，亟待加強(qiáng)“銀行+”動(dòng)力機(jī)制、“商投聯(lián)動(dòng)”動(dòng)力機(jī)制、“綠色金融”動(dòng)力機(jī)制等建設(shè)，為此統(tǒng)一金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已刻不容緩。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”時(shí)期牽一發(fā)而動(dòng)全身的“衣領(lǐng)子工程”，需要抓住關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)謀篇布局。無(wú)論是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，還是降成本、補(bǔ)短板等，推進(jìn)成效最終取決于改革的動(dòng)力機(jī)制。動(dòng)力由利益所驅(qū)動(dòng)，也為利益所羈絆。正如馬克思所言：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！敝醒敫邔油苿?dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)粗放式增長(zhǎng)方式下的利益格局整合、優(yōu)化，為向健康、可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新的動(dòng)力。

　　毋庸置疑，金融是當(dāng)今社會(huì)調(diào)節(jié)利益最廣泛、最有效的媒介中樞，是推進(jìn)改革的“牛鼻子”。無(wú)論是從化解過(guò)剩產(chǎn)能到處置“僵尸企業(yè)”，還是從培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，到增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快建立供給側(cè)改革的金融動(dòng)力機(jī)制，以金融調(diào)節(jié)利益形成新的驅(qū)動(dòng)力，可謂當(dāng)務(wù)之急。作為我國(guó)金融體系的核心力量，商業(yè)銀行不僅要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而且要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，本身即是供給側(cè)改革的重要主體。加快建立供給側(cè)改革的動(dòng)力機(jī)制，商業(yè)銀行是毋庸置疑的主力軍。

　　作為社會(huì)資金的調(diào)配媒介中樞，商業(yè)銀行在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著關(guān)鍵引領(lǐng)作用。龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的資金供給、靈活的配置能力、流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、精巧的治理工具，是商業(yè)銀行支持乃至引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)。今年初，央行等八部委印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見(jiàn)》，明確提出落實(shí)差別化工業(yè)信貸政策、加快工業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、改進(jìn)工業(yè)信貸管理制度等針對(duì)商業(yè)銀行支持供給側(cè)改革的政策指引。作為供給側(cè)改革的驅(qū)動(dòng)器和加速器，商業(yè)銀行的引領(lǐng)作用越發(fā)突出。

　　同時(shí)，商業(yè)銀行本身也是供給側(cè)改革的重要主體。去年我國(guó)全社會(huì)融資規(guī)模增量為15.4萬(wàn)億，其中新增人民幣貸款金額達(dá)11.3萬(wàn)億，占比73%。作為社會(huì)資金供給的主要渠道，在新的形勢(shì)下，商業(yè)銀行的供給側(cè)改革尤為急迫。近期《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用、加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》又對(duì)商業(yè)銀行自身的供給側(cè)改革提出了新要求，“鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展創(chuàng)新型非抵押類(lèi)貸款模式，發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”。

　　值得關(guān)注的是，隨著經(jīng)濟(jì)中一些中長(zhǎng)期、結(jié)構(gòu)性、內(nèi)生性的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，商業(yè)銀行在不良指標(biāo)持續(xù)攀升等方面的壓力不斷加大。面臨著僵尸企業(yè)“僵而不死”，吞噬大量流動(dòng)性，擠占市場(chǎng)信用，不良指標(biāo)保持上升勢(shì)頭的復(fù)雜局面。在堅(jiān)定推進(jìn)改革的大背景下，傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)將被淘汰，倘若只是被動(dòng)跟隨改革，銀行不良貸款等問(wèn)題或會(huì)在短期內(nèi)更趨惡化。有鑒于此，只有積極主動(dòng)參與、引領(lǐng)供給側(cè)改革，健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，才能確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　在“三期疊加”的新常態(tài)下，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要充分發(fā)揮好金融的作用，通過(guò)“銀行+”動(dòng)力機(jī)制、“商投聯(lián)動(dòng)”動(dòng)力機(jī)制、“綠色金融”動(dòng)力機(jī)制等建設(shè)，讓金融成為改革的動(dòng)力引擎。仔細(xì)分析，這大約有如下幾個(gè)步驟。

　　首先是建立“銀行+”動(dòng)力機(jī)制，充分發(fā)揮銀行資金與信息優(yōu)勢(shì)，打通去庫(kù)存中的供需屏障。真正有效的去庫(kù)存，是為庫(kù)存產(chǎn)品找到更多消化渠道。例如，目前雖然出現(xiàn)了水泥、鋼材等原材料的高庫(kù)存，但卻并非真正“過(guò)?！?。海綿城市、地下管廊等新型城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施都需要這些原材料。建立起“銀行+”動(dòng)力機(jī)制，就是要充分發(fā)揮銀行資金與信息優(yōu)勢(shì)：一方面通過(guò)資金支持將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展需要轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求;另一方面通過(guò)信息整合、交易撮合等方式實(shí)現(xiàn)供求對(duì)接。當(dāng)然，建立“銀行+”動(dòng)力機(jī)制，需要銀行加快研發(fā)提供高適配性的金融創(chuàng)新和提升服務(wù)能力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，形成切實(shí)可行的去庫(kù)存路徑。

　　其次是建立“商投聯(lián)動(dòng)”動(dòng)力機(jī)制，切實(shí)降成本、激活供給側(cè)改革，高效去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)。面對(duì)僵尸企業(yè)對(duì)信貸資源的消耗以及對(duì)行業(yè)發(fā)展的拖累，需要有壯士斷腕的勇氣，但“一刀切”的清理也不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。差別化的信貸政策，僅靠調(diào)整傳統(tǒng)商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要配套一系列的分類(lèi)應(yīng)對(duì)方案，建立“商投聯(lián)動(dòng)”動(dòng)力機(jī)制：一方面通過(guò)間接與直接融資兩條線，降低企業(yè)融資成本，拓寬企業(yè)融資渠道，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;另一方面通過(guò)商行信貸、投行顧問(wèn)等綜合金融服務(wù)平臺(tái)，在果斷調(diào)整信貸政策，淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，運(yùn)用資本市場(chǎng)工具整合企業(yè)資源，清除企業(yè)“僵尸之身”，為企業(yè)改造升級(jí)提供有力的支持。

　　再次是健全完善“綠色金融”的動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。綠色金融近年來(lái)得到越來(lái)越多的關(guān)注，決策層也出臺(tái)了許多鼓勵(lì)發(fā)展的措施。雖然我國(guó)的綠色金融、綠色投資發(fā)展起步不久，但眼下已建立起了綠色信貸指引和統(tǒng)計(jì)體系，碳交易試點(diǎn)也在陸續(xù)啟動(dòng)，央行征信中心也已開(kāi)始引入企業(yè)的環(huán)境違法信息。但綠色金融畢竟是我國(guó)金融的一個(gè)短板，未來(lái)我國(guó)發(fā)展綠色金融的關(guān)鍵在于，不斷健全完善“綠色金融”的動(dòng)力機(jī)制：一方面通過(guò)稅收、監(jiān)管等方面的激勵(lì)或者約束，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融;另一方面通過(guò)壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量等方面，將綠色環(huán)保因素納入金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的預(yù)測(cè)評(píng)估模型，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展綠色金融。

　　此外，為在公平的約束機(jī)制下逐步消化泡沫和去杠桿，統(tǒng)一金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已刻不容緩。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，大大制約了我國(guó)金融行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來(lái)，不同于受?chē)?yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)約束的傳統(tǒng)銀行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在相對(duì)寬松的監(jiān)管要求下，以“野蠻生長(zhǎng)”之勢(shì)從事金融業(yè)務(wù)，加速抬升了金融杠桿，積累了較大的泡沫和風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別銀行為尋求監(jiān)管套利也通過(guò)各種途徑參與其中。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的大量關(guān)門(mén)就是最突出的表現(xiàn)。所以，改變傳統(tǒng)分業(yè)監(jiān)管制度下對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的差異化監(jiān)管，盡快統(tǒng)一金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)涉及客戶存款或類(lèi)存款業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)上繳存款準(zhǔn)備金，或向存款保險(xiǎn)基金上繳保費(fèi)，當(dāng)能有效避免互聯(lián)網(wǎng)金融泡沫過(guò)度膨脹。