鄭洛新國家自主創新示范區獲批一年來,鄭州高新區日夜兼程,自主創新能力不斷提升,在邁向建設具有國際競爭力的創新創業中心的道路上,譜寫了一曲創新發展的新樂章,持續引領發展潮流。
一年來,鄭州高新區交出的答卷令人驚喜:2016年,高新區GDP實現248億元,用占全市1.3%的面積,貢獻了全市3%的增加值;部分關鍵指標進入全國高新區第一方陣。綜合排名上升至第12名,知識創造和技術創新能力排名上升至第七名,可持續發展能力上升至第七名,在2016年科技部發布的高新區孵化培育能力評估中,鄭州高新區位列全國第二。全面展示了國家自主創新示范區核心區的創新活力和奮進風采。
A高標準定位
建設具有國際競爭力的創新創業中心
2016年4月5日,國務院發文批復同意鄭洛新國家高新區建設國家自主創新示范區,鄭州高新區迎來千載難逢的發展機遇。5月27日,省委、省政府召開鄭洛新國家自主創新示范區建設動員大會,全國政協副主席、國家科技部部長萬鋼,省委書記謝伏瞻為鄭洛新國家自主創新示范區揭牌。8月25日,鄭州市委、市政府召開全市科技創新暨國家自主創新示范區建設動員大會,舉全市之力建設國家自主創新示范區。市委、市政府印發《關于加快推進鄭州國家自主創新示范區建設的若干政策意見》《鄭州國家自主創新示范區建設實施方案》等文件,進一步對國家自主創新示范區建設指明方向、提出要求。
“不謀全局者,不足謀一域;不謀萬世者,不足謀一時。”如何實現自主創新示范區核心區的戰略定位?
“核心區要有核心區的品位。”作為鄭洛新國家自主創新示范區的核心區,鄭州高新區的戰略定位堅定地選擇了高標準。
鄭州高新區黨工委書記、管委會主任趙書賢說:“我們堅持高起點謀劃,就是要把核心區建成為:創新驅動發展引領區、新興產業發展示范區、科技金融創新試驗區、雙高企業成長樣板區、國際化創新發展先導區、體制機制改革先行區。”
正式獲批后,鄭州高新區堅持踐行國家自主創新示范區發展理念,以一種務實和奮進的姿勢,只爭朝夕。出臺了《關于支持科技創新推進大眾創新創業的實施意見》《關于進一步加快企業上市和掛牌交易的意見》等文件,在科研院所轉制、科技成果轉化、軍民融合發展、知識產權保護、科技金融、文化科技融合、人才引進、綠色發展等方面加大探索力度,為全省乃至全國的轉型創新發展探索更多可復制、可推廣的經驗,示范區建設取得階段性成果,自主創新能力不斷提升。
抓核心——高新技術產業。確立了戰略性產業(北斗導航與遙感產業)、支柱性產業(信息技術應用產業和智能裝備制造產業)、驅動型產業(科技服務產業)的“121”的主導產業發展格局。
示范區獲批以來,高新產業及龍頭企業培育成效明顯,新增眾創空間22家,占全省的30%;新注冊企業5252家,同比增長七成;高新技術產業增加值占比達到八成,提升12.7個百分點,同時新增10億元以上骨干企業3家。
抓創新資源集聚。引進和建設高端研發機構,大力培育創新主體,抓好知識產權的運用和保護。
示范區獲批后,實施創新能力提升工程,新增市級以上研發機構19個,占全市認定總數的半壁江山。同時,新增省級技術創新示范企業4家,占全市認定總數的57%。
有了明確的思路,高新區提出了到2020年要實現的一系列目標:
——未來科技城基本建成,成為鄭洛新國家自主創新示范區的標志性區域、支撐性區域和成果展示區域。年實現GDP500億元。
——科技創新能力保持全國前十,R&D投入占營業總收入的比重提高到5.9%,科技進步貢獻率由65%提高到70%。年專利申請量突破12000件。高新技術產業增加值占GDP比重由65%提高到70%,科技服務產業占比由30%提高到40%。
——“121”產業架構基本形成,戰略性產業(北斗導航與遙感產業)、支柱性產業(信息技術應用產業和智能裝備制造產業)、驅動型產業(科技服務產業)協同發展。北斗導航及遙感產業、物聯網產業、中國地鐵城相關產業、可見光通信、3D打印產業等在全國具有較強競爭力。
——創新創業生態更加完善。體制機制取得重大創新改革成果;孵化面積達到1000萬平方米,在孵企業達到2萬家,孵化能力在全國高新區位居前列。引進天使基金、風投基金、創投基金等科技金融企業50家以上,初步形成多元化、多渠道的科技投融資體系。
示范區獲批一年,鄭州高新區經濟發展質量進一步提升,是全市經濟集約式、內涵式發展的典范。專家認為,產業結構的合理化、創新力量的不斷凝聚,已為鄭州高新區未來成為具有國際競爭力的創新創業中心鋪平了道路。
B“國字號”聚集
自主創新示范區效應初步顯現
如今,鄭州高新區已成為創新資源集聚高地,創新創業熱點區域。
在這片創新創業的沃土上,吸引集聚著各類創新創業要素,滋養培育了創客精神、創新激情和創業文化。
在這片創新創業的沃土上,創新創意迸發,創新活動噴涌。從巨大的隧道盾構機到靈敏纖細的氣體感應器,從高精度的北斗定位系統到智能柔性機器人,創新成果不斷綻放……
“國字號”牌子增多,創新平臺更加廣闊。鄭州高新區相繼獲批全國科技服務業試點園區、全國科技創新驅動發展試點、國家知識產權示范園區、國家知識產權質押融資試點、河南省專利導航產業發展試驗區。
創新資源加快集聚,創新高地特征更加凸顯。新申報市級以上研發機構51家,新建院士工作站2家,新申報省級工程技術研究中心20家;獲批鄭州市工程技術研究中心18家,占全市的32%;市級重點實驗室8家,占全市的30%。
高端研發機構紛至沓來。鄭州大學產業技術研究院入駐30個創業團隊,被認定為“河南省產業技術創新平臺”和“河南省眾創空間”;鄭州信大先進技術研究院掛牌并運作良好,與鄭州輕工業學院共建產業技術研究院已經簽約;與華中科技大學共建產業技術研究院已達成意向;三磨所國家重點實驗室建設正加快推進。高新區80%的高新技術企業與高校、科研院所建立了產學研合作關系。
創新主體不斷涌現。全年申報高新技術企業128家,通過認定118家,占全省的近1/5;科技型中小企業備案達到1000家,占全省的近1/10。
高新區企業的自主創新能力不斷提升,2016年,高新區涌現出一大批具有自主知識產權的重大科技創新成果。獲批國家知識產權示范園區和河南省專利導航產業發展試驗區。大力引進高端創新人才。26個創新創業領軍人才和團隊入選“1125聚才計劃”。
創新服務體系日益完善,創新生態更加優越。全年對科技創新企業、創新團隊等獎勵突破1億元。新投入使用孵化近20萬平方米,入駐科技型企業500余家。新增眾創空間22家,占全市的55%、全省的30%。
筑巢引得鳳凰來。一批戰略性重點產業項目在這里集聚。
今年2月,知名電子信息企業“聯東U谷”項目在鄭州高新區開工,被看作是高新區努力引進擁有核心技術的龍頭科技企業、鄭洛新國家自主創新示范區建設的一個新成果。“鄭州高新區創新創業氛圍濃厚,并將電子信息產業作為重點發展的產業方向予以大力扶持,這與企業發展目標不謀而合。”談到項目選擇高新區的考量,“聯東U谷·鄭州高新產業綜合體”負責人如是說。
目前,包括“聯東U谷”在內的一批擁有核心技術、帶動力強的項目,正在加速向鄭州高新區集聚。
示范區獲批以來,鄭州高新區圍繞主導產業“四力”型項目,積極開展大招商活動,重點項目招商引資取得突破,引進了鄭州天安數碼城項目、億達科技、鄭州應用產業園、DHL華中智慧物流綜合產業園項目等一批超過10億元的重大項目投資入駐,創新主體更加壯大。
確保重點項目建設的快速推進,高新區通過定期召開觀摩講評會及現場協調會,集中解決項目建設過程中的問題。目前,在宏觀經濟下行的大背景下,重點項目建設再創佳績,實施省市重點項目34個,新增投資超100億元,項目開工率、立項審批、聯審聯批和投資額等任務均超額完成。
一年來,鄭州高新區多項先行先試的體制機制改革工作取得階段性成果,一個體制機制高地正在隆起。
科技金融結合取得新的進展。成立規模2.5億元的北斗產業發展投資基金。積極引進社會基金投資,2016年通過資本市場實現融資86.64億元,上市公司總數的不斷增加,有效促進了創業投資在高新區的聚集,極大提升了高新區的投資價值。
企業上市成績斐然。國家自主創新示范區獲批后,深入實施企業上市助推工程,搭建集路演、推廣、展示、交易于一體的資本市場平臺——河南唯一一家全景路演中心。新增新三板掛牌企業17家,總數達到67家,占全省近1/5,位列全國高新區第五。
高端人才青睞高新區。目前,鄭州高新區已集聚各類科技人才10余萬人,海外高層次科技人才密度居全省首位。
C高效便捷
優良政務服務環境助力騰飛
走自主創新之路,不僅要有一流的硬件,更要有高效的政務服務環境。
“從簽訂投資協議到完成所有證照,只用了一個多月。管委會幫我們協調市政設施等配套工程,專業又高效!”談起落戶鄭州高新區,億達科技新城項目負責人真心點贊。
億達科技的感受,源于鄭州高新區對高效政務環境的打造:政府瘦身提效,貼近市場主體抓服務。
一心一意做服務
“我們的快速發展,離不開鄭州高新區管委會的大力支持。在創業中心,創業者不用支付房租,只需負擔水電費,還提供法務支持等一系列企業發展急需的服務和跟投資機構對接的平臺,這對一家剛落地的小企業來說是最大的支持。”三和視訊董事長范桂萍說。
走進河南大學科技園辦事大廳,一塊電子屏,正滾動播出中心所受理審批事項的辦理情況。一旁的小格子里,整齊放著小冊子,這是審批事項的告知單。高新區加快推進“五單一網”制度改革,推行一站式、跟蹤式、代辦式、保姆式服務,為企業創辦和成長降門檻、除障礙。
一心一意幫企業
為提升環境服務效率,鄭州高新區出臺《關于印發高新區重點工業企業首席服務員制度的通知》《關于印發高新區政策落實進百企活動實施方案的通知》等系列政策,傳遞出一心一意做服務的理念。鄭州高新區還搭建了中介服務平臺、公共服務平臺、配套服務平臺等綜合性服務平臺,集成各環節服務功能,幫助解決企業發展過程中的困難問題。
提起高新區對企業的幫助,好玩科技90后總經理陳奕君感動不已:在鄭州高新區創業,除了享受到政府的創業扶持外,最為打動他的就是來自職能部門的那股“人情味兒”。他的手機里,始終保留著園區的QQ群,在這個群里,管委會工作人員不間斷地為創業者們提供熱情周到的服務,提供各種有用的信息和培訓。有了高新區幫助,公司很快走上正軌,市場前景非常可觀。
高效的政務服務環境,離不開干部的素質能力和工作作風。“低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為”,高新區以行動響應著建設自主創新示范區的號召,使高新區成為創業成本最低、審批流程最短、手續最簡、行政效能最高、創業成功率最高的區域。
D勵精圖治
如今邁步從頭越
站在全國的高度看高新,站在世界的角度看高新。對于未來的發展,高新不僅有勃勃雄心,更有開放的心態。2017年是高新區全面推進國家自主創新示范區建設的起步之年,高新區已將今年定為“示范區建設攻堅年”,通過攻堅,實現示范區發展核心競爭力和綜合實力的大幅提升。
未來的高新區將進一步發揮自身優勢,闊步向前。——攻堅“未來科技城”建設,打造鄭洛新國家自主創新示范區的亮點示范工程。確保鄭州市謀劃占地2000畝的“鄭州科技創新城”開工建設。
——攻堅創新資源集聚,打造科技創新高地。
實施高端創新平臺集聚工程。確保鄭州輕工業學院共建的產業技術研究院掛牌運營,與華中科技大學合作共建的智能裝備產業技術研究院簽約并啟動建設。
實施高端人才集聚工程。全年新引進掌握核心技術的創新創業團隊10個以上、省外高層次人才30名以上。
實施新興創新創業載體大建設工程。全年新增省級眾創空間5家以上,總量突破25家;力爭省級以上創新創業載體孵化場地總面積達到750萬平方米,在孵企業數達到3500家。
——攻堅高端產業培育,壯大科技創新主體。建設攻堅“北斗云谷”,力爭年底前全區北斗研發及產業化骨干企業達到100家,實現營業收入300億元。建設“中國地鐵產業城”,打造全國知名的地鐵產業集聚發展高地。
——攻堅體制機制創新,增強科技創新活力。
實施科技金融創新,打造中部領先的科技金融創新中心。完成科技金融規劃的編制、科技金融政策的出臺、母體基金和創投集團公司的成立、兩翼子基金的搭建;新三板資本產業園、科技金融廣場、金融資本創新研究院、創新創業研究院、全國會計服務示范基地、路演中心資本力量論壇等六平臺啟動;力爭全區科技投融資機構數達到15家。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。自國務院批復一年來,鄭州高新區自主創新能力不斷提升,高新技術產業持續快速增長,初步走出一條有特色的自主創新道路。站在示范區的美好發展藍圖之上,鄭州高新區正乘風破浪,揚帆遠航。

