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東莞推進營商環境體制機制創新

來源:聘聘發布時間:2017-05-11

  目前,東莞已形成了第一批共17項在全國或全省具有復制推廣意義的改革成果清單。

  商事登記改革打造全國樣本

  推動工商注冊制度便利化只是東莞“五化”并舉中的其中一個措施——“突出國際化”推進營商環境體制機制創新。

  日前,東莞今年第一季度經濟形勢數據出爐,工商登記相關數據格外亮眼。截至3月末,東莞全市工商登記戶數達到86.65萬戶,同比增長18.8%。從新登記注冊情況看,一季度,東莞工商新登記戶數3.77萬戶,增長52.0%。

  推動經濟管理服務制度改革,是《東莞市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案》的重要改革措施之一。作為全國商事制度改革先行地,東莞積累了豐富的改革資源和改革紅利。在推動工商注冊制度便利化方面,新業態企業集群注冊改革、“住所信息申報+負面清單”登記管理改革、率先推行“互聯網+審批中心”工商登記新模式、實施多證合一登記制度改革。這四項改革成為全國首創。

  在放寬市場準入方面,深入推進商事登記制度改革。一是在“三證合一”基礎上,于2016年10月1日全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式。2016年,東莞全市共向23.7萬戶企業發出加載統一社會信用代碼的營業執照,累計登記各類市場主體84.04萬戶,同比增長17.81%。其次是全國首創新業態企業集群注冊,針對新業態企業無固定辦公場所而產生的辦照難題,允許托管公司以自己的住所,作為多個集群企業的住所登記,為電商等新業態企業創建了“零邊際成本”發展平臺。2016年,東莞累計成立集群注冊托管公司534戶,登記集群企業12227戶。三是在全國地級市中率先實施“全程電子化”工商登記改革,實現了工商登記業務辦理的“零跑動”。

  東莞銳意改革、大膽創新,成功打造了商改的全國樣本。

  “網上海關”提升貿易便利化

  推行“三互”大通關建設和“網上海關”模式,探索與海外機場對接的保稅物流模式,加快出口復進口模式等檢驗檢疫監管模式改革,是東莞在構建開放型經濟新體制綜合試點中,改革投資貿易服務機制的另外一個具體舉措。

  據東莞海關透露,2016年東莞海關通過“互聯網+e通關”平臺共辦理各類保稅監管遞單派單業務43萬余票,按照企業每票往來海關1.5次的頻率,每次人力及交通成本50元計算,僅此一項,即為企業節省成本近3200萬元,真正實現了“讓數據多跑路、讓企業少跑腿”的目標。

  據悉,突出國際化,推進營商環境體制機制創新;突出“兩自”化,推進加工貿易體制機制創新;突出體系化,推進外貿發展體制機制創新;突出平臺化,推進產業合作體制機制創新;突出常態化,推進對接自貿區體制機制創新;突出“五化”并舉是東莞推進開放型經濟新體制機制創新的重要手段。

  目前,東莞已形成了第一批共17項在全國或全省具有復制推廣意義的改革成果清單。在試點試驗的有力帶動下,2016年東莞進出口總額11416億元,同比增長9.8%,在全國進出口前五名城市及珠三角9市中排名第一。


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