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西安主動(dòng)作為打破落戶瓶頸

來源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2017-06-12

  3月至5月,西安市市共遷入落戶64344人,同比增長(zhǎng)49925人,增長(zhǎng)了346%。其中,按照戶籍新政落戶34770人,約占落戶總?cè)藬?shù)的54%。

  35周歲以下大中專以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶共23940人,約占戶籍新政落戶人數(shù)的69%。其中大專以上學(xué)歷落戶21728人,約占新政落戶人數(shù)的62%。

  包括留學(xué)歸國(guó)人員100人,博士及以上199人,碩士1734人,本科生9455人。

  今年1月5日,一篇名為《一個(gè)陜北人落戶西安的坎坷經(jīng)歷》的文章在互聯(lián)網(wǎng)上閱讀量甚高。文章引起了剛剛來西安市就職的省委常委、市委書記王永康的高度重視,他批示相關(guān)部門盡快降低門檻,調(diào)整落戶政策。隨后我市組織相關(guān)部門成立聯(lián)合工作小組,公安、人社、教育、發(fā)改委等多部門配合,加緊政策擬定,并于3月1日出臺(tái)了西安市“史上最寬松戶籍政策”。

  如今戶籍新政實(shí)施已滿3個(gè)月,記者了解到,連同這名來自陜北的碩士研究生一起,我市共遷入落戶6.4萬余人,其中按照新政落戶的超3.4萬人,大中專以上學(xué)歷落戶達(dá)2.3萬人。順應(yīng)“民聲”的戶籍新政不僅深受廣大群眾的歡迎,更為大西安吸引了眾多海內(nèi)外各類人才,改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì),增加城市發(fā)展活力的效果逐步顯現(xiàn)。

  主動(dòng)作為打破落戶瓶頸

  中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是人的競(jìng)爭(zhēng),城市對(duì)年輕人的吸引力顯得尤為重要。數(shù)據(jù)顯示,2016年,西安全市人口增長(zhǎng)僅10萬人,截至2016年年底,825萬的戶籍常住人口,其人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)都與近鄰成都存在一定差距。

  得人才者,得天下。怎樣讓西安留住更多的人才?

  自1月5日網(wǎng)上發(fā)帖,按照市委書記王永康批示的“三不一優(yōu)”原則,即落戶政策不設(shè)門檻、不收費(fèi)、不設(shè)復(fù)雜審批手續(xù);建立全國(guó)最優(yōu)惠落戶政策的思路,由西安市公安局牽頭,我市開始重新設(shè)計(jì)研究放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件。到3月1日,不到兩個(gè)月時(shí)間,西安拿出了一套嚴(yán)謹(jǐn)可行,對(duì)其他城市極具參考性的戶籍新政。

  這背后,是城市主政者助推“追趕超越”,跳出“城墻思維”的魄力和勇氣;也是西安“提升行政效能”的速度和決心。公安等部門加班加點(diǎn),認(rèn)真研究、對(duì)比與其他同等城市的戶籍政策差異,在經(jīng)過了充分調(diào)研、技術(shù)落地、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等若干輪討論后,“史上最寬松”戶籍政策出臺(tái)。

  新政具體概括為“三放四降”。“三放”就是放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對(duì)“用人單位”的概念界定;“四降”就是降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長(zhǎng)期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費(fèi)年限。戶籍政策調(diào)整的深度和力度之大,在全國(guó)同等城市中很是超前。

  禁錮人才流入的瓶頸一旦打破,西安就像河道打開了閘門,各種符合條件的人才蜂擁而至。

  西安市公安局治安管理局戶政與基層基礎(chǔ)工作處最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2017年3月1日戶籍新政實(shí)施以來,截至6月2日,全市兩百余名戶籍民警接待群眾咨詢32萬余人(次),受理材料9萬余起。3月—5月,我市共遷入落戶64344人,同比增長(zhǎng)49925人,增長(zhǎng)了346%。其中,按照戶籍新政落戶34770人,約占落戶總?cè)藬?shù)的54%。35周歲以下大中專以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶共23940人,約占戶籍新政落戶人數(shù)的69%。這其中大專以上學(xué)歷落戶21728人,約占新政落戶人數(shù)的62%,包括留學(xué)歸國(guó)人員100人,博士及以上199人,碩士1734人,本科生9455人。

  “上述數(shù)據(jù)表明,落戶人才呈現(xiàn)出了學(xué)歷高、素質(zhì)高的特點(diǎn),達(dá)到了以戶籍新政撬動(dòng)社會(huì)發(fā)展,改善人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),增加城市發(fā)展活力的目標(biāo)。”市公安局治安局戶政處戶籍科負(fù)責(zé)人武肅介紹道。

  在陜西師范大學(xué)就讀的湖北籍學(xué)生小魏告訴記者,他很喜歡西安這座城市,之前也糾結(jié)過要不要留在西安工作。戶籍新政的出臺(tái),讓他和同學(xué)們都感受到了西安吸納人才的誠(chéng)意,正值畢業(yè)擇業(yè)季,不少人已經(jīng)決心留在西安。


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