“武漢是全國科教重鎮，人才優勢最突出，人才的數量和水準居全國前列。但我們對人才資源的深度開發還不夠，很多優秀人才外流。從某種程度上說，是坐擁近水樓臺，錯失得月先機。”

　　武漢市委書記陳一新提出，要實施“百萬大學生留漢創業就業計劃”，確保5年留下100萬大學生，“留住大學生，不能順其自然，需要‘刻意人為’。” 他還宣布，將校友招商作為招商引資的新突破口和生力軍，實施“百萬校友資智回漢工程”。

　　小米公司董事長雷軍到武漢時，最大的感慨是下了飛機，迎接他的是市委組織部長。“過去都不可想象。倒不是接人有多重要，而是過去相對神秘的組織部站到了招才、招商的第一線，確實讓人覺得耳目一新。”

　　種種跡象顯示，武漢正在開啟一場前所未有的人才爭奪戰。

　　2017年，武漢預計有30萬高校畢業生。他們在踏出校門后，有多少人能留在熟悉的江城，正成為讓這座城市殫精竭慮的頭等大事。今年2月，武漢正式提出力爭5年內將100萬大學生留在武漢。隨后，武漢推出多項針對大學生的優惠政策，包括解決留漢大學生住房難問題;大學生在讀期間可繳存公積金;大力放寬大學生落戶條件等等。

　　此外，武漢也在努力吸引百萬武漢校友資源，“將校友招商作為招商引資的新突破口和生力軍”。4月，武漢正式成立招才局，將招才引智列為“一把手工程”，并聘請陳東升、雷軍等16名知名企業家為“招才顧問”和“招才大使”。

　　華南城市研究會副會長孫不熟在注意到武漢今年以來推出的一系列人才政策后，寫下了一篇文章，認為新經濟浪潮下的城市競爭，其核心戰場不再是大港口、大機場等硬件基礎設施，而在更高技術含量的人才爭奪戰上，“武漢這個時候喊出留住百萬大學生，是對自己核心優勢的深刻理解，也是對時與勢的準確把握。”

　　孫不熟的文章也引起武漢市決策層的關注。6月2日，武漢市一位負責政策研究的官員告訴南方周末記者，武漢近年來城市地位快速恢復，對人才、資本的吸引力越來越強，正形成一種與過去人才外流相反的運動趨勢，“我們考慮順應這個趨勢，助推一把，而不是阻擋它。”

　　設立招才局

　　這場人才爭奪戰是由武漢市主要領導直接推動的。

　　2017年1月，中央全面深化改革領導小組辦公室原專職副主任陳一新履新，任湖北省委副書記、武漢市委書記。

　　“一新書記來了沒多久，1月份武漢市黨代會上他就倡議成立招才局，加強黨管人才，統攬全市招才引智工作。”武漢市委組織部人才工作處處長鄭東回憶，自那時起，組織部人才處就開始研究這一新型組織機構的定位和職能。

　　在武漢市委提供給南方周末記者的材料中，給出了設立招才局的理由：“武漢是全國科教重鎮，人才優勢最突出，人才的數量和水準居全國前列。但我們對人才資源的深度開發還不夠，很多優秀人才外流。尤其是存在人才職能九龍治水、人才政策政出多門、人才項目名目繁多、人才資助‘撒胡椒面’等問題，嚴重影響了引才留才用才的成效。從某種程度上說，是坐擁近水樓臺，錯失得月先機。”武漢希望通過招才局整合人才職能、政策、資金、項目、力量，加速推進招才引智。

　　按照規定，武漢要設立新的實體機構需上報中編辦，且涉及現有機構的裁撤。南方某市曾成立人才局，后來中組部在清理機構時認定其超編。吸取經驗后，陳一新在市常委會上提出，招才局以虛擬機構形式運行，不增編制、不設機構、不升規格。

　　武漢市委組織部原本上報的方案是，由組織部副部長孫志軍任招才局局長，從人社局、經信委、科技局、商務局、金融辦分別協調一位領導兼任副局長。“常委會上又議了一下，覺得招才局涉及體制機制改革，前期壓力比較大，希望讓常委來兼任招才局局長。在招才局剛成立的階段，比較容易形成它的權威，比較容易開疆辟土。”孫志軍告訴南方周末記者，招才局局長現由武漢市委常委、組織部長兼任，副局長則由5人變為6人，他是其中一位。

　　招才局4月8日正式掛牌成立，與武漢市委隔街相望的楊森公館被辟為辦公地點。不同于市委大門的戒備森嚴，楊森公館門口僅一個保安，登記后即可上樓。“設在市委外面，考慮到以后人才來我們這里辦事進出方便。”一位工作人員解釋。

　　6月8日，惠濟路上楊森公館的會議室里，鄭東遞給南方周末記者一張印有鮮紅黨徽的名片。他抱歉地解釋，新名片還在緊急印制中，左上角將印上黃鶴樓的水墨剪影，下書“武漢市招才局”。“這(舊名片)是用于體制內的，新名片是給體制外的，沒有黨徽，有英文，要做得比較現代化，和人才打交道嘛。”鄭東說，他兼任招才局綜合管理部部長剛滿兩個月。

　　為了高效地發揮招才局的作用，作為招才局局長的武漢市委組織部長親自開了協調會，從市委市政府各部門抽調了28名工作人員，同時將全武漢現有的48項人才工作職能、55項人才政策、10億元左右的人才專項資金統一到招才局統籌。

　　在這個過程中，鄭東發現過去有的人才政策力度不足，出臺后幾乎沒有實施過;有的人才評審重復交叉，同一個人不同項目能評好幾次。“現在除了對口上一級、必須一條線下來的不統，專業性特別強的不統，其余(人才工作職能)都統到招才局。”鄭東說。

　　在招才局之上，還設立了招才引智工作領導小組，組長由市委書記陳一新掛帥，武漢市長萬勇任第一副組長。“說白了，招才引智是一把手工程。書記親自推動工作，力度還是非常大的。”鄭東說。