“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。樹(shù)立“黨建+”理念，以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃基層黨建工作，推動(dòng)黨建工作與中心工作、日常工作有機(jī)融合，是全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)和有效形式，也是強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)功能、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手?！白ズ命h建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”?！包h建+”不是一句空話，要加出實(shí)效就要搞清楚“加什么”、“怎么加”。

　　6月26日，昆明市工業(yè)和信息化委員會(huì)機(jī)關(guān)黨委印發(fā)的《“黨建+產(chǎn)業(yè)”工作方案》(下稱(chēng)《方案》)明確，以4大新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為突破點(diǎn)和引爆點(diǎn)，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，攻克一批支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性技術(shù)，培育一批帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭型企業(yè)和科技型小巨人企業(yè)，建設(shè)一批支撐助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范型項(xiàng)目，努力形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　“黨建+產(chǎn)業(yè)”將助力昆明工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　融入 黨建工作寫(xiě)入公司章程

　　“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?016年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量。

　　圍繞會(huì)議精神，云南省和昆明市相繼召開(kāi)全省、全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以扎實(shí)有效的工作舉措，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。

　　3月22日晚間，云內(nèi)動(dòng)力發(fā)布的“《公司章程》修正案”的公告吸引了不少投資者的注意。梳理這則公告內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，其最大的變化在于增加了“黨建工作”這一章節(jié)，“公司堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、適度交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層”等內(nèi)容被明確寫(xiě)入其中。

　　無(wú)獨(dú)有偶，4月14日，貴研鉑業(yè)發(fā)布的“關(guān)于修改《公司章程》的公告”同樣增加了“黨組織和群團(tuán)組織”這一章節(jié)，“公司治理中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展”等內(nèi)容也被明確提出。

　　國(guó)有企業(yè)如此，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)同樣不例外。位于云南省花卉示范園區(qū)的昆明海盛園藝有限公司是一家英國(guó)獨(dú)資企業(yè)，公司黨支部成立于2016年5月，是當(dāng)?shù)厥讉€(gè)外商獨(dú)資企業(yè)黨支部。成立一年多以來(lái)，公司支部黨員示范帶動(dòng)作用明顯，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，2017年共有16名員工主動(dòng)申請(qǐng)加入黨組織。

　　新的時(shí)代背景下，引導(dǎo)企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力把黨建工作轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，已成為各方共識(shí)。

　　融匯 方案與8個(gè)產(chǎn)業(yè)掛鉤

　　水到則渠成。應(yīng)運(yùn)而生的《方案》旨在樹(shù)立“黨建+”理念，以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃基層黨建工作，增強(qiáng)黨抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平，實(shí)現(xiàn)黨建與“4+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)培育兩促進(jìn)，培育新動(dòng)能、改造傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造昆明工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　《方案》從穩(wěn)增量和擴(kuò)存量?jī)蓚€(gè)方面提出了具體的工作目標(biāo)：穩(wěn)增量，力爭(zhēng)煙草行業(yè)增速與2016年持平，確保有色金屬行業(yè)增長(zhǎng)8%以上、化工行業(yè)增長(zhǎng)5%以上、非煙輕工業(yè)增長(zhǎng)17%以上;擴(kuò)存量，確保先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)15%、生物醫(yī)藥增長(zhǎng)18%以上，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15%、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)18%以上。通過(guò)穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量、擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)增量，確保2017年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%。其中，非煙工業(yè)增加值確保增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%。

　　“市工信委機(jī)關(guān)黨委共有8個(gè)黨支部、113名黨員，這8個(gè)黨支部分別與先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、信息、化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套8個(gè)產(chǎn)業(yè)掛鉤。在《方案》中，8個(gè)產(chǎn)業(yè)均明確了年度要完成的工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，且這些目標(biāo)與今年政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)相一致?！笔泄ば盼敝魅?、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記鎖良勇說(shuō)。

　　以先進(jìn)裝備制造業(yè)為例，《方案》明確，2017年力爭(zhēng)完成工業(yè)總產(chǎn)值192.5億元，并重點(diǎn)從4個(gè)方面加以推進(jìn)。具體說(shuō)來(lái)，一是招商選資完善產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)圍繞工業(yè)機(jī)器人、智能制造領(lǐng)域引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資昆明，并重點(diǎn)引進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、電控、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心零部件以及傳統(tǒng)燃油汽車(chē)零部件項(xiàng)目;二是著力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)昆明新能源汽車(chē)工程技術(shù)中心、東風(fēng)云汽搬遷技改項(xiàng)目、廣田衡器等重大項(xiàng)目建設(shè);三是繼續(xù)強(qiáng)力支持大企業(yè)發(fā)展，從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)能擴(kuò)張、市場(chǎng)引導(dǎo)等多個(gè)方面支持云內(nèi)動(dòng)力、中國(guó)鐵建高新裝備等裝備制造業(yè)大企業(yè);四是研究制定軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，支持新能源汽車(chē)及軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　融合 產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況納入年度考核

　　“制定《方案》重申目標(biāo)任務(wù)，其初衷在于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，其目的在于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。”鎖良勇說(shuō)，過(guò)去，市工信委機(jī)關(guān)黨委在開(kāi)展組織活動(dòng)的時(shí)候，很少把組織活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等中心工作聯(lián)系起來(lái)，《方案》的出臺(tái)將改變這一現(xiàn)狀，“一方面，依托黨組織，可以凝聚更多力量進(jìn)行集中攻堅(jiān);另一方面，也可以讓黨員個(gè)人的先鋒模范作用得以凸顯。”

　　如鎖良勇所言，《方案》還明確提出，要把“黨建+產(chǎn)業(yè)”融入中心任務(wù)，與 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”、開(kāi)展“昆明跨越當(dāng)先鋒機(jī)關(guān)黨建走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨委將把開(kāi)展“黨建+產(chǎn)業(yè)”工作情況列入黨建目標(biāo)責(zé)任制檢查考核和支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　此外，《方案》還要求，各工作組要建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制，每月至少開(kāi)要到縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))調(diào)研一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，可采取座談會(huì)、書(shū)面調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)走訪、看點(diǎn)等方式，具體時(shí)間由各推進(jìn)組自行確定，推進(jìn)工作不干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工作組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)要求，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不給基層增加負(fù)擔(dān)，扎實(shí)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　“從黨建融合的角度來(lái)看，《方案》還有些許瑕疵，下一步我們將進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)產(chǎn)業(yè)的‘黨建+’內(nèi)容，并把產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況納入支部和黨員個(gè)人的年度考核之中?！辨i良勇說(shuō)。