全國科技創新大會召開以來，寧波科技創新緊鑼密鼓：發展智能經濟，聚焦智能裝備制造、智能終端產品開發、智能無人系統應用、智能服務，推動寧波先進制造業發展;加快發展新材料產業，引智全球人才，新材料科技城建設快馬加鞭……

　　寧波市委、市政府提出：走在前列要謀新篇，打好補短板攻堅戰，全面提升城市發展層級。寧波市科技局局長黃利琴通過調研和思考，在實踐中初步形成了——“以供給側改革式補齊科技創新短板”的科技體制改革觀點。8月初，她對科技日報記者說，以供給側改革補創新短板，是科技體制改革在現階段的一項重大課題。提高區域創新能力，就是要針對有效需求，創造有效供給，實現有效對接。貫徹落實全省科技創新大會精神，我們要對標全國第一方隊，補齊科技創新短板，為浙江實施創新驅動發展戰略作出引領式貢獻。

　　從戰略的高度把握“補短板”的辯證法

　　黃利琴說，科技創新是寧波發展之魂。近年來，寧波市科技創新工作力度很大，科技進步相對變化水平連續四年位居全省前列。2015年全社會R&D投入占GDP比重由2010年的1.6%上升到2.4%;專利申請穩居全國副省級城市前列，發明專利授權量年均增長40%以上;2011年—2015年全市共獲國家科學技術進步獎22項，省級科技進步獎131項;擁有市級以上企業工程(技術)中心1082家(其中國家認定企業技術中心12家,省級高新技術企業研究開發中心313家)。

　　“但是，用發展眼光看，科技創新是寧波首抓的短板。”黃利琴說，經濟社會發展對科技創新提出了更高、更新的要求，寧波經過多年的發展，奠定了較雄厚的經濟和產業基礎，但整體競爭力還不強，科技對新經濟、戰略性新興產業的供給和支撐不足，高層次人才和高水平創新平臺還遠不能滿足經濟社會發展對創新供給的需求，重大科技成果的落地轉化還存在瓶頸……都需要通過找準抓手補短板，推動我們的科技創新供給上新臺階。

　　黃利琴說，我們要從戰略的高度把握補科技創新短板的辯證法：

　　一是把握長與短的關系。寧波發展到今天，有她自身獨特的優勢，比如：民營經濟發達、開放性經濟活躍、制造業基礎雄厚、企業家創新激情很高……我們補科技創新短板，就必須揚長補短，立足我們已有的優勢，把我們的“長板”資源引向創新，補齊科技短板，才能凸顯寧波的特色和魅力。從另一個方面講，如果不補齊科技創新的短板，寧波現有的優勢就會弱化，今天的長板可能就是明天的短板。 二是把握去與要的關系。“去”，就是要抓住影響全局的關鍵，把主要精力放在解決主要矛盾和矛盾的主要方面上，明確主攻方向。當前，重點是要理順我們的科技體制，整合資源，去掉落后的科技產能和低效的科技供給，營造新的創新生態，激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情，拓展“技術+人才+資本+產業鏈”的深度和廣度，提高科技供給的質量和效益。“要”，就是要立足寧波區域產業發展需求，主動鏈接全球科技創新資源、創新成果的轉移，培育和引進一流的，對寧波發展有效的科技供給，用新的科技資源和創新服務補短板。三是把握內與外的關系。這就需要我們既要充分整合運用現有創新資源，強化企業的創新主體地位，加快提升自主創新能力，又要積極鏈接全球技術、人才、資本等資源，更好地利用“內”“外”兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發展。“內”，就是對內盤活，注重內生動力的培育和提升;“外”，就是開放創新、兼收并蓄。一方面要把寧波的科技創新擺在全國科技創新布局中，積極爭創國家自主創新示范區，在重大創新項目、重大創新平臺、重大創新布局上爭取國家對寧波的支持，以此帶動高端創新要素的集聚;一方面要面向全球，引進寧波真正需要的創新資源。