數(shù)字要素成為全球新的生產要素，數(shù)字經(jīng)濟成為推動城市高質量發(fā)展的新動能。廣州身處全國數(shù)字經(jīng)濟第一梯隊，正舉全市之力打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，推動數(shù)字經(jīng)濟成為廣州經(jīng)濟發(fā)展新引擎。同時也應看到，全球數(shù)字化競爭異常激烈，城市是數(shù)字競爭的主戰(zhàn)場，創(chuàng)新優(yōu)勢一旦形成，強者恒強的“馬太效應”會更加明顯，更需要在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“起跑階段”高質量打好發(fā)展基礎。

　　發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)的引領功能，重點打造引領型創(chuàng)新平臺

　　全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍處于初級階段，頂尖人才主要集中在西方國家。廣州數(shù)字經(jīng)濟基礎理論與技術研究相對欠缺，數(shù)字技術基礎創(chuàng)新能力不強，“策源地”功能尚不夠強。廣州已經(jīng)規(guī)劃建設了數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，這將是廣州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，要充分夯實其內生創(chuàng)新動力、擴大其輻射帶動力，特別是要注重發(fā)揮平臺企業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動能力，經(jīng)過5~10年的努力，形成數(shù)字產業(yè)生態(tài)體系。以全球化視野謀劃和推動數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設，爭取國家及各方支持，盡快在數(shù)字經(jīng)濟細分領域或基礎共性環(huán)節(jié)創(chuàng)建1~2個國家級創(chuàng)新中心、實驗室、技術平臺，集聚底層架構基礎創(chuàng)新領域的人才。同時要發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)的帶動能力，帶動市內經(jīng)濟社會升級，擴大與廣佛都市圈、粵港澳大灣區(qū)城市群的合作，實現(xiàn)數(shù)字賦能大灣區(qū)建設，更好服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求。

　　以城市治理和高質量發(fā)展需求為牽引，合理布局數(shù)字化場景

　　數(shù)字技術的創(chuàng)新成果需要融合到實體經(jīng)濟社會發(fā)展中才能發(fā)揮其對人類社會進步的巨大促進作用。廣州已經(jīng)在推廣“數(shù)字+”應用場景，但在人口規(guī)模、產業(yè)體系和高校、各類技術創(chuàng)新平臺集聚這三大優(yōu)勢領域的巨大應用潛能仍未釋放。數(shù)字新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新更加凸顯以人為本、以服務為導向、以應用和價值實現(xiàn)為核心。數(shù)字技術也需要試驗田，需要場景多元供給。然而新場景建設不一定要做到面面俱到，而是注重場景布局的針對性，特別是應以廣州超大城市治理中的難點痛點問題和群眾需求為導向，探索三大優(yōu)勢的釋放路徑，形成以應用為核心，通過試驗空間、市場需求協(xié)同帶動業(yè)態(tài)融合。首先，要實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺的統(tǒng)一“治理”，建立統(tǒng)一、共享的“城市大腦”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)公共資源高效調配、城市事件精準處置，全面提升城市治理精細化、智能化水平，打破各類信息孤島。其次，要培育5G“大生態(tài)系統(tǒng)”，推出有基礎可操作“能解渴”的方案，建設可推廣、可復制的場景項目，挖掘城市治理中的優(yōu)秀應用案例，推廣數(shù)字主體參與廣州城市治理中所涌現(xiàn)出的新技術、新模式。