兩年前的指引,兩年間的踐行。
2018年10月,習(xí)近平總書記在考察廣東的重要講話中,要求廣州實現(xiàn)老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
兩年時間里,廣州努力踐行總書記的指引,推動廣州全面建成小康社會,以更高質(zhì)量推進實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。
城市更新,正是實現(xiàn)廣州高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)老城市新活力的核心引擎。
年率先在全國開展“三舊”改造試點至今,廣州城市更新走過了十余年歷程。十余年的實踐、探索和創(chuàng)新,廣州積累了不少“廣州經(jīng)驗”。不難預(yù)見,在這一輪全新的城市更新浪潮下,廣州實施城市更新將會更有信心、更有力量,其彰顯的三大“新”意,將會為廣州這座千年商都再創(chuàng)全新的城市發(fā)展力。
頂層設(shè)計之“新”:強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng) 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新路徑
與過往的城市更新不同,這一輪城市更新,強調(diào)的是規(guī)劃引領(lǐng),從頂層設(shè)計的角度,強調(diào)城市更新是實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
在圍繞“美麗宜居花城,活力全球城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)和城市定位,高站位、廣視野謀劃城市更新工作的背景下,建立國土空間總體規(guī)劃定目標(biāo)定重點,專項規(guī)劃建路徑建機制,詳細(xì)規(guī)劃控指標(biāo)定功能的城市更新規(guī)劃機制,發(fā)揮規(guī)劃從統(tǒng)籌至引領(lǐng)的多層級效能,確保更新政策可執(zhí)行真落地。
在國土空間總體規(guī)劃的指引下,推進連片策劃和成片規(guī)劃,科學(xué)布局“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間,分地區(qū)、分類別、分時序進行全域更新,成效顯著。以白云區(qū)大源村改造為例,在該村底數(shù)清、規(guī)劃明的基礎(chǔ)上,將大源村分為政府收儲、品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)狀保留四類項目,并按照“可分可合可平衡”的原則劃分為20個更新單元,根據(jù)成熟度滾動實施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年1-7月,廣州完成“三舊”改造2.8平方公里,完成固定資產(chǎn)投資560億元,同比增加43%。按照《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,在2035年之前,廣州市計劃全面推進約300平方公里存量用地改造,為持續(xù)提升城市能級和綜合競爭力提供最有效的支撐。

