為貫徹落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組部署要求和省“英才興遼行動”，進(jìn)一步加大高層次人才和高校畢業(yè)生(以下簡稱“兩高”人才)引進(jìn)力度，現(xiàn)提出如下意見。

　　一 總體要求

　　(一)重要意義

　　高層次人才是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、打造城市核心競爭力的總引擎和關(guān)鍵力量，高校畢業(yè)生是優(yōu)化人才整體結(jié)構(gòu)、提升城市治理水平、贏得未來發(fā)展的生力軍和中堅力量。當(dāng)前，大連振興發(fā)展仍處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，推動高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。抓好“兩高”人才引進(jìn)，是推動新時代大連“兩先區(qū)”建設(shè)的迫切需要，是確保城市治理現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)，是實現(xiàn)大連2049城市愿景的戰(zhàn)略之舉。全市各級黨組織要提高政治站位，以時不我待的緊迫感使命感，切實把“兩高”人才引進(jìn)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

　　(二)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代東北振興重要講話精神和指示批示精神，堅持黨管人才原則，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快實施人才強市戰(zhàn)略，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聚焦服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦優(yōu)化黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作理念和方式方法，統(tǒng)籌力量、加大力度、精準(zhǔn)施策、久久為功，著力提升“兩高”人才引進(jìn)的精準(zhǔn)度實效性，為大連全面振興、全方位振興提供堅強人才保證。

　　(三)基本原則

　　1.整合資源力量。統(tǒng)籌政府和市場力量，優(yōu)化整合全市各級各類招才引智平臺計劃及科技項目合作轉(zhuǎn)化等資源要素，對接保障重點產(chǎn)業(yè)和重大項目人才需求。充分發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢，激發(fā)各類市場主體活力，形成招才引智強大合力。

　　2.深化供需對接。統(tǒng)籌全市重點產(chǎn)業(yè)、企事業(yè)單位等用人主體人才項目需求，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段，深化人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全全市人才供需對接體系。發(fā)揮重點用人單位牽動引領(lǐng)作用，堅持人才政策供給與用人主體優(yōu)化待遇共同發(fā)力，真正讓“好政策”發(fā)揮出“好效果”。

　　3.拓展引才渠道。統(tǒng)籌國內(nèi)國際人才資源，推動國內(nèi)國際人才引進(jìn)協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步暢通招才引智渠道，以更開放視野引進(jìn)“兩高”人才。堅持線上線下“雙線”作戰(zhàn)，推進(jìn)人才工作向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。強化職能部門和用人主體工作責(zé)任，健全人才引進(jìn)長效機制。

　　(四)主要目標(biāo)

　　2020年，引進(jìn)高層次人才150人左右，其中，尖端人才及領(lǐng)軍人才8人左右、高端人才12人左右、青年才俊130人左右，以及高級教育人才20人左右、高級醫(yī)療衛(wèi)生人才10人左右，柔性引進(jìn)高級技能人才10人左右;引進(jìn)高校畢業(yè)生4.2萬人左右，其中，“雙一流”高校畢業(yè)生1500人左右，選拔優(yōu)秀學(xué)生黨員和學(xué)生干部50人左右;在連高校畢業(yè)生留連率達(dá)到34%左右。之后，力爭每年“兩高”人才引進(jìn)數(shù)量有所增加，在連高校畢業(yè)生留連率有所提升。

　　經(jīng)過不懈努力，到2025年，全市人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高和改善，人才發(fā)展與“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展和城市治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步相適應(yīng)，人才對大連全面振興、全方位振興的支撐作用進(jìn)一步增強。