日前,北京經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持高精尖產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(2.0版)》(以下簡(jiǎn)稱“人才十條”2.0版)?!叭瞬攀畻l”2.0版提出了三個(gè)“前所未有”:改革創(chuàng)新力度前所未有、人才支持力度前所未有、資源配套力度前所未有,圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等各個(gè)方面,為用人主體授權(quán)賦能、為人才松綁減壓,以此構(gòu)建具有一流競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度創(chuàng)新高地。
與以往政策相比,與其他地區(qū)相比,“人才十條”2.0版有什么亮點(diǎn)?體現(xiàn)了什么樣的政策導(dǎo)向?北京經(jīng)開(kāi)區(qū)在未來(lái)“搶人大戰(zhàn)”中有多大競(jìng)爭(zhēng)力?對(duì)此,中國(guó)企業(yè)管理研究會(huì)副理事長(zhǎng)、研究員馮奎接受了融媒體中心的專訪。
從人才角度找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力的突破方向
融媒體中心:人才是支撐發(fā)展的第一資源,更是興國(guó)之本、富民之基、發(fā)展之源。對(duì)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)的“人才十條”2.0版政策,您怎么看?有哪些最值得期待?
馮奎:習(xí)近平總書(shū)記最近在東北考察調(diào)研時(shí),首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,引起巨大反響。新質(zhì)生產(chǎn)力從哪里突破?這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。北京經(jīng)開(kāi)區(qū)是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的高地,是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,也是體制機(jī)制創(chuàng)新的高地。北京經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)“人才十條”2.0版,我認(rèn)為其最大的背景是要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最突出的特色是從人才角度找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力的突破方向。
新質(zhì)生產(chǎn)力是什么?其實(shí)現(xiàn)途徑是什么?需要哪些政策支持?這些問(wèn)題還需要持久深入的探索和總結(jié)。從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看,新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)不斷變化發(fā)展的概念。錨定新質(zhì)生產(chǎn)力,這是包括北京亦莊在內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展方向。這次北京經(jīng)開(kāi)區(qū)明確提出,要聚焦于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主方向、未來(lái)產(chǎn)業(yè)主平臺(tái),重點(diǎn)支持領(lǐng)軍性、杰出人才,這與新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)和發(fā)展要求是完全契合的。
“改革創(chuàng)新力度前所未有”最具借鑒意義
融媒體中心:與以往相比,與其他地區(qū)相比,“人才十條”2.0版體現(xiàn)了什么樣的政策導(dǎo)向?
馮奎:相比較北京經(jīng)開(kāi)區(qū)以往出臺(tái)的人才政策以及其他地區(qū)的政策,這次的政策確實(shí)可以稱得上改革創(chuàng)新力度前所未有、人才支持力度前所未有、資源配套力度前所未有。在這三個(gè)前所未有之中,改革創(chuàng)新力度前所未有更值得稱道,對(duì)其他地區(qū)也更具有借鑒意義。
改革創(chuàng)新的點(diǎn)很多,比如“放權(quán)”,也就是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條和用人主體的高端化優(yōu)勢(shì),充分授權(quán)用人主體發(fā)揮聚才、用才關(guān)鍵作用,支持用人主體貼近產(chǎn)業(yè)前沿和崗位一線,制定個(gè)性化、定制化人才政策。再比如“服務(wù)”,就是通過(guò)推動(dòng)公共人力資源服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,聚焦人才住房、醫(yī)療、出行等方面,打造一系列市場(chǎng)化服務(wù)產(chǎn)品。這類改革創(chuàng)新的“點(diǎn)”很多、很實(shí)。
為什么改革創(chuàng)新重要呢?因?yàn)楦鞯厍闆r不同,不一定有條件像北京經(jīng)開(kāi)區(qū)這樣拿出那么多“真金白銀”,但每個(gè)地方都有條件進(jìn)行改革創(chuàng)新,在“放權(quán)”“服務(wù)”等方面,出臺(tái)具有當(dāng)?shù)靥厣娜瞬耪摺?/p>
廣納人才培育創(chuàng)新文化建成創(chuàng)新區(qū)域
融媒體中心:對(duì)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將來(lái)的人才政策還有什么建議?
馮奎:北京經(jīng)開(kāi)區(qū)這次人才政策出臺(tái),標(biāo)注的是2.0版,這意味著人才政策體系是對(duì)既往1.0版的傳承、延續(xù)。同時(shí)這次人才政策也有許多新的內(nèi)容,并且將來(lái)還要繼續(xù)創(chuàng)新成為更高級(jí)的版本。未來(lái)從哪些方向創(chuàng)新呢?我認(rèn)為創(chuàng)新的方向是要營(yíng)造更加良好的生態(tài)系統(tǒng),也就是培育創(chuàng)新文化,加快形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建成創(chuàng)新區(qū)域。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新區(qū)域的基礎(chǔ)是要有大量的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn),為此,北京經(jīng)開(kāi)區(qū)全力吸引各方面英才、培育各類型創(chuàng)新平臺(tái),這是值得稱道的。但創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新區(qū)域又不是一個(gè)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的加總,這就需要有更深層次的文化建設(shè)、正式和非正式制度建設(shè)的內(nèi)容。在這些方面,相信北京經(jīng)開(kāi)區(qū)始終會(huì)走在前列。

